榆中借力城市规划建西北最大“商谷”

    9月13日，榆中和平家盛商贸中心现场，装饰一新的新型楼体迎接着来自全国各地忙忙碌碌商客的身影和来往的车辆：全国第二、西北最大的酒店用品专业市场——和平家盛专业批发市场正式启动运营了！与它遥相呼应的喜来登酒店、红星美凯龙工地上机器隆隆，人来人往。投资16亿元的瑞鑫国际商业城一单单生意使工作人员忙得不可开交……一个“产业聚集、功能完善、服务优良”的西北最大的“商谷”（商贸物流聚集区）已在兰州城市副核心——榆中闪亮登场。

    “榆中县从提出‘1235’战略把未来榆中定位为‘都市功能拓展区、商贸物流聚集区、文化旅游示范区’，到今年商贸物流聚集区的初具规模，仅仅用了一年多时间。这一年多来，榆中县委、县政府在招商引资方面‘招大引强’，真正把千载难逢的机遇和厚积薄发的条件，转化为推动榆中转型升级、跨越发展的具体成效。”日前，记者在榆中和—定—连地区采访时，榆中县工业和商务局局长谈墩玉告诉记者，在今年“工作落实年”里，榆中全县拧成一股绳，抢抓国家“一带一路”经济带战略机遇，借力兰州市“北企东商”、“出城入园”等战略性决策规划，特别是随着兰州轨道交通3号线及南绕城道路的开建，积极转型发展，大力发展现代商贸物流业，谋划建设西北最大的“商谷”。如今随着一批有规模、有档次的特色商贸物流产业项目落地，榆中成为全市乃至全省重要的商贸物流聚集区的雏形渐现，兴业投资的“洼地效应”开始凸显。

    商企纷至沓来商贸“井喷发展”

    自去年榆中县大力实施商贸物流扩张工程以来，瑞鑫商贸城建成运营，毅德商贸城一期、家盛市场、神骏农副产品中心等一批重大项目完成了主体建设。据悉，毅德城已累计完成投资13亿元，道路一侧的一期独立商铺主体结构已封顶，路桥工程已实现半幅通车,喜来登酒店、红星美凯龙已经签约入驻。“兰州毅德城占据东城区和平桥头堡位置的680万平米，它将是中国西部最大综合商品交易集散地。”榆中县和平镇政府负责人告诉记者。

    在瑞鑫商业城，记者看到，已经入驻的“劲霸”、“金利来”、“蜘蛛王”等鞋服类知名品牌达二十多家。与商业城只有一街之隔的瑞鑫冷链物流园总投资逾10亿元，占地180亩，配备10万吨级专业冷库、大型综合型商业中心、物流集散中心及综合服务配套区，年商品周转量达100万吨以上。

    加快引进建设一批有规模、有档次的特色商贸物流产业，加快发展服务外包、电子商务、信息服务等新型现代服务业态，促进商贸物流业飞速扩张，已经成为榆中县新的经济增长点。特别是近年来，随着兰州市“拉开城市框架，建设兰州东城区”战略构想稳步推进，轨道交通形成的便捷交通条件，榆中县人口的大量增加，都增加了榆中县加速发展的法码。

    紧盯“一带一路”打造西北“商谷”

    为落实国家建设“一带一路”重大战略，明确兰州商贸物流发展的重点方向和空间布局，今年我市出台了《兰州商贸物流规划（2013-2020）》。《规划》提出，榆中县将成为全市“四通道、三枢纽、多组团”总体空间格局的“东部枢纽”。

    如此重要的战略地位，让榆中县超前谋划、积极推进，按照城市规模扩张和建设兰州东部物流枢纽的要求，在全市率先推出了“商贸物流扩张工程”，目前商贸物流项目的总投资已达到了300亿元。全县在加快建设兰州毅德城、瑞鑫国际商业城、家盛酒店用品、兰州国际高原夏菜副食品采购中心、和平家盛商贸中心、县城综合市场、甘肃物产集团兰州物流园等重点商贸流通项目的基础上，全面开工专业批发市场等重大商贸物流项目，这些项目建成营运后和平、定远将成为西北地区功能齐全、设施一流的现代仓储物流基地。

    “今天，我们家盛市场开始运营了，整个市场引进了山东京都厨业、广州雅诚德陶瓷等30多个国内外知名品牌，销售网络将辐射陕、甘、青、宁、新、藏、内蒙等7个省，可为五湖四海的商户提供3200个创业平台和9000个就业岗位。预计年交易额达45亿元以上。”甘肃家轩集团董事长梁国义对记者说。

    《兰州商贸物流规划（2013-2020）》明确提出，兰州将构建“三大圈层、四大领域、五大业态”的综合商贸物流产业体系。其中三大圈层的城市圈层，四大领域中的商贸物流、电子商务物流和农产品物流，五大业态中的冷链物流等无不与榆中有着紧密关联。

    “从去年以来，县委、县政府就提出要依托区位优势，利用兰州市区大宗商品交易市场出城入园的机遇，积极承接产业转移，培育发展兰州东部生活资料物流区，把榆中建设成为兰州的区域性商贸物流中心。”榆中县政府负责人介绍，在打造西北最大商贸物流中心的规划中，榆中县坚持组团发展，在商贸业集聚区打造三大重点发展区域：和平经济开发区徐家营产业园、和平经济开发区卧龙川产业园和县城东部新城三大板块。同时，把优先区域发展、加快重点商贸物流项目建设、积极引进国际知名品牌、组建大型物流企业集团做为大力发展现代物流业的重点工作，全面对接《兰州商贸物流规划（2013-2020）》规划。

    据了解，重大项目的相继落地解决了榆中大量的剩余劳动力。和平家盛专业批发市场从2014年兰洽会签约到今天已经全部投入运营，仅仅用了14个月的时间。市场开业后，可提供就业岗位3200个，增加当地税收约9500万元。而兰州毅德国际商贸城一个项目建成后，就可容纳2万余商户进驻，吸纳就业人员10万人，年交易额可达400至500亿元，年税收10亿元，将极大地带动和引领甘肃商贸物流业的全面发展，使兰州成为服务全省、辐射大西北、影响全国的现代商贸交易采购中心，区域性物流中心，商务金融中心和对俄罗斯及中、西亚最有影响力的加工贸易基地。

    提高办事效率营造“洼地效应”

    记者在采访中了解到，应对目前榆中加速转型跨起发展的新形势，榆中县委、县政府把推进项目建设放在首要位置。一是加大新引进项目的协调服务力度。在服务项目建设过程中，该县按照程序不变、环节不减、秩序不乱、节奏要快、效率要高的要求，主动积极地加强与投资客商的配合，协调相关部门简少审批事项，简化办事程序，确保签约项目的快速落地，确保项目如期开工建设。

    据了解，今年以来，榆中县在全力推进兰州毅德商贸城、家盛市场、兰州国际高原夏菜副食品采购中心、甘肃物产集团兰州物流园工程中，改造提升综合服务社15家。特别是在征地、拆迁等工作中加大力度，加快工程进度，确保按期投入运营，年增加销售额600亿元。尤其在新引进项目的合同履约率、项目开工率方面较上年有了大幅度地提高。结转项目的建设力度往往是考验一个区域软势力的重要指标之一。为了使结转项目在建设中提质、提速，榆中县政府认真组织落实了结转项目建设情况的摸底调查工作，认真分析项目建设中的制约因素，特别是结转重点项目建设中存在的困难和问题，有力地推动了项目建设速度！