全省梯田建设工程2014、2015年度省级验收工作全面展开

      本站讯     近日，全省梯田建设工程2014、2015年度省级验收工作会议在兰州召开，有关水土保持科研单位技术人员和47个梯田建设工程实施县区水保局（站）技术骨干参加会议。会后，47个现场核查组人员直接赴异地县（区）开展核查，目前，此项工作已全面展开。

      为加强梯田建设管理，保证梯田建设的质量和数量，规范验收工作，根据省政府的有关要求，依据《甘肃省梯田建设验收办法》(甘政办发〔2012〕183号)的规定，2014年、2015年省级验收工作由省政府统一组织，省水利厅会同有关部门具体实施。

      2014年，省水利厅、省发展和改革委、省财政厅、省国土资源厅、省统计局、省扶贫开发办公室、省农业综合开发办公室等7部门联合下发了《关于下达2014年梯田建设计划的通知》，共落实全省梯田建设工程任务150.11万亩，其中省发展和改革委54万亩，省国土资源厅54万亩，省扶贫办15万亩，省农业综合开发办10.11万亩，省水利厅14.46万亩，省水利厅和省农发办2.54万亩。根据市州复验结果显示，2014年全省47个梯田建设重点县共完成梯田150.32万亩，占计划任务的100.14%。

      2015年，省水利厅、省发展和改革委、省国土资源厅、省统计局等4部门联合下发了《关于下达2015年梯田建设计划的通知》，共落实全省梯田建设工程任务100.39万亩，其中省发展和改革委49.39万亩，省国土资源厅41万亩，省水利厅10万亩。根据市州复验结果显示，2015年全省47个梯田建设重点县共完成梯田101.89万亩，占计划任务的101.49%。

      在近几年的梯田建设工程实施中，省直有关部门认真落实省委、省政府决策部署，牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，密切配合，积极落实项目和资金，全力以赴推进梯田建设。项目区各级党委政府把梯田建设列入重要议事日程，加大行政推动力度，靠实工作责任，落实目标任务，确保了工程的顺利实施。由于省直有关部门通力配合，市县政府真抓实干，项目区群众积极参与，有力地推动了梯田建设。工作呈现以下几个特点：

      （一）加强领导，落实责任。各地对梯田建设高度重视，把梯田建设作为农业和农村工作的中心任务，成立了以政府主要领导任组长的梯田建设领导小组，将其纳入政府目标管理体系，精心部署、研究对策、调整思路、超前安排，形成了政府推动、部门联动、政策调动、层层发动的梯田建设合力。通过逐级签订目标管理责任书，明确了任务，靠实了责任，为梯田建设的顺利开展提供了强有力的组织保证。

      （二）科学规划，规模建设。各地根据《甘肃省梯田建设专项规划》和省上下达的梯田建设计划，按照“科学规划、突出重点、集中连片、规模建设”的原则，编制年度实施方案，把建设任务逐一落实到村社、地块、图斑。在建设中打破乡村地界，整村、整乡、整流域推进，使连片规模建设程度逐年提高。

      （三）部门配合，齐抓共建。省发改委、国土、水利等部门认真落实巩固退耕还林口粮田建设、土地整理及坡耕地水土流失治理等项目，确保建设任务和资金落实到位。各地按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、各负其责”的原则，加大项目整合力度，实行“山、水、田、林、路、村”综合治理，取得了非常好的效果。

      （四）建管并重，保证质量。省直有关部门按照各自职责，加大对工程建设和项目资金的监管力度，做到了项目前期严审查，施工阶段勤督查，项目竣工严验收。按照《甘肃省梯田建设验收办法》，采取县（区）自验、市（州）复验、省上抽验的办法，对年度梯田建设任务完成情况、工程质量、资金管理等进行严格的验收考核。

      （五）产业跟进，促农增收。各地将梯田建设与调整产业结构相结合，与发展特色优势产业相结合，与新农村建设相结合，最大限度地发挥综合效益，有效增加农民收入。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导群众开展梯田流转，鼓励农业大户与专业组织规模经营。因地制宜发展特色产业，加大全膜双垄沟播、测土配方施肥等实用技术的推广应用。据统计，全省新修梯田70%以上推广全膜双垄沟播技术，实施区农民人均纯收入大幅提高。（省水利厅水土保持局综合治理处供稿）