标准化菜市场发展亟需新思路破局
□资料照片
记者调查现状
目前，我市的标准化菜市场4个关张，7个被改变用途，47家在正常运营。
调查
●马路市场和流动摊点严重打压了标准化菜市场的生存。
●不少标准化菜市场盈利水平很低，不少市场都有不同程度的亏损。
出路
●政府引导、鼓励和扶持社会资本投资建设菜市场
●超市化发展实现农超对接。
●鼓励菜市场经营者开展直营直供经营方式。
7月19日，鼓楼巷标准化菜市场正式关张歇业。这是我市自2010年被评为国家级标准化菜市场建设试点城市以来第4个关张的标准化菜市场。加上7个被改变用途的菜市场，这些年来我市已建成的58个标准化菜市场中目前只有47家在正常运营。而运营的标准化菜市场中也有不少是举步维艰，渐淡的经营让人不由得担心这些市场未来的命运。
众所周知，马路市场抢饭碗是标准化菜市场逐渐萎靡的主要原因之一，但由于难以管理等原因，马路市场总是在标准化菜市场周边死灰复燃。取缔马路市场有无良方？业内人士的建议是什么？标准化菜市场当何去何从？昨日，记者第一时间与鼓楼巷菜市场和市商务局市场体系
建设处的负责人取得联系，找到了这些问题的答案。
现场：
市场关门附近居民叫苦不迭
7月19日中午，记者来到鼓楼巷菜市场看到，原本应该是买菜高峰期的时间，迎接消费者的却是两扇冰冷的卷闸门，一旁只有一家水果店和卖管道的摊子相“依偎”地开着。记者从门口的公告上看到，当天该市场正式关门歇业了。“这以后买菜，离得最近的可就是隔了有两站路远的五泉山菜市场了，太不方便了。”7月19日中午，看着已经被拆去门头、冷冷清清的鼓楼巷菜市场，带着孩子准备买菜做饭的王女士一边抱怨着，一边向五泉山菜市场的方向走去。
不仅是附近居民，曾经在市场里营业的商贩们也很是不情愿。“这市场关门了，我一时间还真是没法找到合适的地方做买卖了。”曾是市场经营户的老李已经在鼓楼巷里卖了很多年的菜了，他告诉记者，鼓楼巷还是马路市场的时候他就在路边卖菜了，后来马路市场被清退，他就和其他商贩搬进了这个标准化菜市场里，可如今这个市场关门了，他打心底里不愿意。
无奈：
3年苦苦支撑最终难逃歇业命运
“从最初的拆迁到后来的市场建设，再到室内设计装修，这个9层高的菜市场我们花了很多的心血。”提到菜市场的关张，原鼓楼巷菜市场经理高晋军言谈间很是无奈。他告诉记者，这个菜市场是从2013年5月正式营业的，到关门是三年零两个月的时间，就这三年多，经营情况一直不理想，商贩从最初的103户到关门时的22户，经营面积也从原来的两层楼全满到后来的一层楼都难以填满。
“亏损太多，实在是难以为继了。”高晋军如是说。记者了解到，与马路市场相比，标准化市场的硬件设施条件要高出许多，卫生整洁，灯光明亮，设有电子秤（公平秤），配备了电梯，甚至有些市场还建有农残抽检室、卫生间，硬件环境好、养护成本高导致标准化市场的运营成本远高出马路市场和普通菜市场。据市商务局统计的数据，目前我市已建成标准化菜市场58个，总营业面积14万平方米，从经营现状来看，已建成的标准化菜市场中正常运营的有47个，4个菜市场已关门歇业，还有7个被改变用途。
分析：
马路市场冲击标准化菜市场
标准化菜市场高昂的运营成本的直接反映就是菜价，这样的菜价是比不过马路市场的。经过前期的采访，记者留意到，几乎每个标准化菜市场的附近都会有一个屡禁不止的马路市场存在。“按规定，城区标准化市场周边500米服务半径内不得设置同类马路市场和流动摊点，但实际上，几乎每个标准化菜市场周围都存在着几个同类型的菜市场。”市商务局有关负责人告诉记者，这些马路市场和流动摊点严重打压了标准化菜市场的生存。
“标准化菜市场是政府引导，社会资金建设并管理的，因此市场管理方肯定是以营利为目的的，如果一直亏损，市场关门也是在所难免。”市商务局市场体系建设处副处长金杰成告诉记者，对菜市场主办方来说，铺面和摊位租金收入是唯一的营业收入。与普通市场和马路市场相比，标准化菜市场内的肉菜运输、水、电、卫生等都是开支，仅凭租金难以实现收支平衡，不少标准化菜市场盈利水平很低，不少市场都有不同程度的亏损。
出路：
超市化发展实现农超对接将解菜市场之困
事实上，无论是政府还是居民，无论是商贩还是市场经营者都不希望市场倒掉，可惨淡的经营让标准化菜市场仿佛陷入魔怔般。标准化菜市场的倒掉不仅伤了经营者，也让相关部门无奈，更为附近居民的生活带来了不便。如何才能让我市的菜市场发展跳出关张的怪圈？
“未来，我市的菜市场应该向超市化发展靠拢。”金杰成告诉记者，菜市场属于公益性公共服务基础设施，未来的趋势将是政府引导、鼓励和扶持社会资本投资建设菜市场。他告诉记者，目前我市已出台《兰州市社区菜市场建设管理办法》，对这些问题提出了规划和解决方案。据介绍，新建居民区应当按照《城市居住区规划设计规范》规划配建社区菜市场，已建成居民区，县（区）政府补建菜市场的，按照建筑面积每千人不低于100平方米、服务半径不超过1000米的标准实施。同时，我市还鼓励菜市场经营者开展直营直供经营方式，菜市场设施用于直营直供面积不低于蔬菜经营面积数量的50%。