问渠哪得清如许 为有源头活水来 从"标兵竞赛"探视定西市地税局学习型机关建设

　　2014年冬天，全省地税系统业务标兵竞赛活动，引人注目，反响强烈。它不是一次简单的标兵选拔，而是一次全省地税业务技能大检阅。成绩揭晓，有人欢喜有人忧，几家欢乐几家愁。
　　定西，一个曾因贫瘠闻名的经济欠发达地区，在这次标兵竞赛活动中成绩突出、结果喜人。20名参加考试干部中，15名获得“业务标兵”称号，成功比例高达75%，位居16个单位之首。他们用实际行动展现了“经济落后，地税干部思想不落后、学习不落后、业务不落后、素质不落后”的定西地税干部良好精神风貌。
　　“冰冻三尺，非一日之寒。”成绩骄人，绝非偶然。这些数字的背后，一定有着不为人知的艰辛努力，有着健全完善的机制保障，有着科学先进的平台支撑……带着这些猜想，记者来到定西市地税局，在亲身体验、走访交谈、现场感受中一探究竟。
　　 领导重视 力推人才兴税工程
　　“抓学习、抓业务是定西地税的传统，历届党组都很重视。定西地税这次业务标兵考试考得好，也是一种必然，是多年积累、沉淀的一种体现。”定西市地税局副局长刘亦农告诉记者，“近3届班子都提出要加强学习型机关建设，并配套了很多制度，这些制度的落实，对干部是种鼓舞，也促进了良好学习氛围的形成。”
　　交谈中，记者了解到，“地税发展靠人才”是定西市地税局历届党组的共识。多年来，该局党组将学习型机关建设、复合型干部培养作为人才兴税的基础工程，倾尽全力，在人力、财力等方面给予重点支持，各级党组“上下协调，齐抓共管”的良好局面已经形成。特别是2014年初，新一届市局党组对学习型机关建设和复合型人才培养提出了更高的要求，确定了以干部思想政治建设、党组织建设、道德讲堂建设、业务知识培训等为基础的多项措施，明确了“加强政治理论学习、税收业务学习、法律知识学习、传统文化学习”的学习重点，在人才培养上，做到了有章可循、有的放矢。
　　“地税部门作为一个业务单位，政策不清、业务不熟，怎么干活？怎么把活干好？活干不好，谈何为纳税人服务？”熟悉基层情况的定西市地税局局长李旭峰深知业务对工作的重要性。为此，2014年，该局针对贫困地区地税人员整体素质偏低、参差不齐、干部教育培训工作进展不平衡等情况，以干部能力建设为核心，以专业化培训为主线，以领导干部、高素质专业化骨干和基层一线人员“三支队伍”培训为重点，采取业务培训、岗位练兵、以考促学、以考促训等方式，精选培训内容，将“走出去”培训与“请进来”培训相结合，全年共举办各类培训班15期，培训1200多人次，逐步形成了多层次、全方位、大规模的干部教育培训工作新格局。随着培训工作力度的加大和培训规格的提升，干部职工开阔了视野，更新了观念，拓展了思维，提升了本领，促进了定西地税干部队伍素质的整体大提升。
　　 阵地建设 打造一流学习平台
　　“我们积极向市委市政府请示，经与财政局协商，对市局办公楼进行了整体搬迁。搬迁到位后，建起了展览厅、书画室、荣誉室、阅览室等，阵地建设的跟进和软硬件平台的搭建，为干部职工创造了良好的学习平台和工作环境。”李旭峰局长介绍说。
　　“我们阅览室现有图书4000多册，最近准备再补充一部分。打算先把市局的建好，再建各县区局的，逐步扩散开来……”定西市地税局纪检组长张新华说。
　　“我们在硬件上的投入，推动了地税文化建设和精神文明创建层次的提升，也得到了唐晓明市长的充分肯定，要求其他部门学习推广地税的做法。最近，很多市直部门都来观摩学习……”办公室主任孙登才自豪的说。
　　大家的介绍，让记者充满好奇，当下决定现场参观感受一番。走进阅览室，书香拂面，墨香扑鼻，印入眼帘的是一排排整齐有序的图书，税收类、财经类、历史类、文学类……分门别类，一目了然。阅览室的正中间有两张正方形的桌子，四周摆放着椅子，其中一张桌子上有一个蓝色的文件夹。打开文件夹，里面详细记录着干部借阅的书名、日期等信息。
　　“我们把图书分12个种类摆放，干部想看什么书，可以借回去看，也可以坐在这儿看。”负责管理阅览室的任晓虎指着几把椅子说。
　　任晓虎告诉记者，自从阅览室建成投入使用以来，每天都有很多干部来借书、还书，尤其是一些家在外地的“单身”，基本上都是三四天就换读一本，借书的频率相对更高一点。基金局局长张校民也说：“以前我们这些住在单身宿舍的干部，晚上要么凑在一起打牌，要么上网打游戏，自从阅览室建成之后，基本晚上都在看书。”
　　走出阅览室，记者又相继参观了展览厅、书画室、荣誉室和道德讲堂，个个都内容丰富、井井有条，给人耳目一新的感觉。“包容、和谐、务实、奋斗”8个流金大字格外醒目，张新华告诉记者，“这是我们回顾定西地税20年发展历程，总结提炼出的定西地税精神。”记者能真切感受到这8个字的分量和意义，20年来，定西地税人正是秉承“包容、和谐、务实、奋斗”的精神，在不断学习、探索中奋勇前行、砥砺奋进，实现了“从无到有、从少到多、从小到大”的发展转变，书写了定西地税发展的华彩乐章。
　 　文化引领 学习氛围业已形成
　　在记者刚要走出阅览室时，正巧碰上了前来借书的办公室小刘。当天正值星期五，他说：“借两本书，周末休息的时候看。”
　　任晓虎告诉记者，像小刘这样的干部很多，有的家在外地，两三周才回去一次，周末没有事情干就待在宿舍看书，有的家在市区，周末就借书回去看。这样的学习风气由来已久。
　　记者了解到，定西市地税局为给干部创造一个好的学习环境，营造浓厚的学习氛围，培养干部爱学习、愿学习的兴趣，该局成立了学习兴趣小组，由干部自行推荐阅读书目，相互探讨，互相交流，分享学习成果，交流学习感悟。同时，以道德讲堂为载体，每月由一名党组成员授课，讲授中华传统文化经典，引经据典，旁征博引，增强地税文化厚度，提升干部文化素养。而且，有意识的把年轻干部放在基层一线的业务岗位去锻炼，每周一天，专门组织干部学习探讨业务。让年轻干部结合岗位工作实际发言，针对某项政策、某个案例进行解释分析，由科室领导、业务骨干进行点评，并每年开展业务考试，这样的高压倒逼机制，直接催生了干部学习的紧迫性、积极性和主动性。
　　“我们各个局都有自己的网上学习平台，可以听专家讲座，可以网上做题练习，也可以与大家交流探讨……”张新华告诉记者，“市局党组对各县区教育培训工作支持力度很大，拨付专项资金，为各局购买安装了如扬州税院、长沙税院等网上学习客户端，干部可以随时打开网页学习。”
　　“我们局用的就是扬州税院的网络平台，学习很方便，工作很实用。”此次标兵竞赛一等奖获得者姜萍说，“市局每年举办的一些比赛活动等，奖品都是书。领导对学习的重视程度可见一斑……”
　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”正如记者的猜测，定西市地税系统标兵竞赛活动不仅仅体现在数字上，它凝聚着党组的心血，承载着领导的期望。正如张校民说的“要求严、标准高、氛围好、环境优、效果实”，这就是最好的答案。
 

记者 李国杰 王素娟