反四风压缩三公经费530亿 查处拖欠征地款等21亿

　　根据党的十八大部署，2013年6月至2014年9月，在以习近平同志为总书记的党中央亲身示范和有力领导推动下，以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动深入开展。

　　教育实践活动聚焦“四风”顽症，是对作风之弊、行为之垢进行的大排查、大检修、大扫除。整个活动过程中，中央先后确定了21项专项整治任务，对“四风”打出“组合拳”。

　　金秋十月，教育实践活动进入收尾阶段。反映各地区各部门各单位专项整治工作成果的材料陆续汇总到中央。

　　“这些材料都要由省区市和部门单位的‘一把手’签字负责，谁在成果统计上作假，谁就要受到问责。”中央教育实践活动办公室负责同志说。

　　这是向全党全国交出的一份反“四风”的成绩单。“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5%；在对收“红包”及购物卡的专项整治中，10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元。

　　 三公经费下降超1/4

　　给文山会海“瘦身”。相比活动开展前，全国压缩会议58.6万多个，下降24.6%；压缩文件190.8万多个，下降26.7%；压缩评比达标表彰活动19.2万多个，下降31.2%。取消各类领导小组和议事协调机构13.2万多个，减少18.4%。减少“一票否决”事项5451项，下降11.8%。

　　向“门难进、脸难看、事难办”说“不”。13.7万多项行政审批事项被取消、下放，减少13.7%。查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人。查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题2245起、1991人。

　　大力整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。应清理清退公务用车11.9万多辆，实际清理清退11.4万多辆，占95.5%。应调整清理的办公用房面积2425.7万平方米，实际调整清理2227.6万平方米，占91.8%。停建楼堂馆所2580个，面积1512.4万平方米。

　　大幅压缩“三公”经费开支。“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5%。减少因公临时出国(境)2.7万多个批次、9.6万多人。

　　 关停转型457家会所

　　摆花架子的“形象工程”和“政绩工程”得到遏制。叫停“形象工程”“政绩工程”663个，查处弄虚作假的问题436起、418人。

　　狠刹“会所中的歪风”。应关停历史建筑和公园中的会所512家，已关停转型457家，占89.3%。查处违规出入会所的党员干部12人。

　　严查培训中心的腐败浪费。初步统计，党政机关、国有企业自建培训中心2397个。已查处培训中心腐败浪费问题16起、9人。

　　查处奢华浪费建设。这项工作刚开始部署，部分省区市、部委已排查奢华浪费建设212个，处理89个。

　　惩治落实惠民政策缩水走样问题。查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房5.4万多人。查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题5545起、6494人。

　　整治群众办事难，打通联系服务群众“最后一公里”。县乡村建立健全便民服务中心49.7万多个。超过19万个单位公开和简化办事程序，占69.6%。查处办事刁难群众典型案例3685起、3761人。

　　 查处拖欠征地款等21亿元

　　整治乱收费、乱罚款、乱摊派，为社会减负。较活动开展前，减少的收费、罚款项目达3.1万多个。查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题1.1万多起，涉及金额15.1亿元，处理8519人。

　　解决对群众欠账不付、欠款不还问题。在整治拖欠群众钱款、克扣群众财物中，查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用各种补助资金问题6499起，处理3968人，涉及金额21.7亿元。查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题1.6万多起、5万余人。

　　侵害群众利益的行为受到查处。征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、生态环境、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的问题38.6万多起、逾20万人被查处。

　　 查处干部收“红包”2.5亿元

　　对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费喊“停”。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人。查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。

　　“红包”并不仅仅是人情往来。在对收“红包”及购物卡的专项整治中，10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元，查处2550人，涉及金额2.5亿元。

　　清理党政领导干部企业兼职行为。全国排查出党政领导干部企业兼职人数8.4万多人，已清理6.3万多人。

　　清退“吃空饷”的人员。专项整治中，共清理清退“吃空饷”人员16.2万多人。

　　“走读”干部要不得。共有6484名“走读”问题干部在专项整治中被查处。

　　“赌风”要与党员干部“绝缘”。共查处党员干部参赌涉赌案件6122起、7162人。

　　打扫某些官员构建人脉圈的“名利场”。在专项整治中，排查出参加天价培训的领导干部2982人，叫停培训班7个，涉及735人。

　　 ■ 回顾

　　 19制度规定陆续出台

　　教育实践活动中，中央层面已经出台19项制度规定，还有多项制度规定正在制定之中。

　　●给厉行节约反对浪费工作作出明确规定。2013年11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布。条例共12章、65条，是党政机关做好节约工作、防止浪费行为的总依据和总遵循。

　　●让迎来送往、公务用车有章法。中央和有关部门制定印发《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关差旅费管理办法》《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》以及《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。

　　●用制度改变一些领导干部扭曲的政绩观。去年12月，中央印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，提出，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度。

　　●用制度进一步密切党同人民群众的血肉联系。中央在今年2月和3月先后印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》。

　　●为管住“餐桌上的浪费”“建设中的铺张”立规矩。今年3月，中央印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，要求杜绝公务活动用餐浪费、推进单位食堂节俭用餐等。去年7月印发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房管理。

　　●让公务支出既有制度又有监督。《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》《因公临时出国经费管理办法》等制度规定一一出台；今年3月，审计署印发《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》，加强重点领域和重点环节的审计监督。

　　声 音

　　以往几乎天天有会，三天两头往区里跑，到社区和群众家里的时间没多少。现在基层干部有更多时间和群众交流，为百姓办事。

　　——厦门思明区鹭港街道党工委书记姚玉萍

　　本版稿件/据新华社电