天水市林业局集中开展农村和城乡结合部林木种苗市场假冒伪劣专项整治行动

      为及早有效遏制假冒伪劣商品向农村和城乡结合部转移的趋势，严厉打击农村市场制假售假违法犯罪活动，有效保障林业生产和农村消费者合法权益，从2014年12月至2015年6月，天水市林业局将在全市农村和城乡结合部集中开展林木种苗市场假冒伪劣专项整治行动。
      这次整治行动的主要内容是：一要加强农村和城乡结合部林木种苗市场管理。要对各林木种苗生产交易集中地区、苗木交易集散地等重要地点，集中开展执法检查，严肃查处无《林木种子生产、经营许可证》等侵权假冒等违法行为。二要加强林木种苗生产源头治理整顿。各县区林业局要加大监管力度，利用今冬明春开展对辖区内林业苗木生产、经营单位的检查工作，查处林木种苗生产、经营主体“套牌”生产、经营等违法违规行为。对无《林木种子生产、经营许可证》的单位及个人要严肃查处。三要加强流通领域监督检查。加强林木种苗的销售管理，林木种子经营单位要建立购销台账，对林木种子质量实行全程负责。对无《林木种子经营许可证》的经营单位要严肃查处。对发现的假冒伪劣商品线索，要追根溯源，深挖生产源头和销售网络，依法追究生产经营主体责任。
      整治行动分动员部署、组织实施和总结三个阶段，重点围绕农村市场小、散、远、监管难度大，农村居民消费层次低、识假辨假能力弱、风险防范意识不强等问题，突出乡镇商贸中心、集市等生产流通渠道和育苗基地、场圃等，在“两节”、“两会”以及春造、建园等重要时段，集中力量，开展整治行动。
      为确保专项整治行动健康有效开展，天水市林业局提出了四项保障措施。一是加强组织领导、认真履行职责。坚持由局打击侵权假冒工作领导小组统一组织领导，局属各站所、各县区林业局协调配合，联合行动。各有关站所要成立相应的组织机构，按照工作任务和职责分工，将专项整治工作纳入重要日程，充分履行好各自职能，把好各自关口，管好各自领域。二是靠实工作责任、明确目标任务。森林公安局、林政稽查队、种苗管理站等单位要结合实际，对工作方案进一步分解细化，制定具体措施，明确责任分工，认真抓好落实。涉及多个部门的工作，牵头部门要切实负起责任，加强组织协调，其他部门要密切配合，确保专项整治各项工作任务落到实处。三是密切衔接配合、形成整治合力。市县区林业局、各有关部门、站所要切实加强协调配合，形成整治合力，深入扎实开展专项整治工作，确保专项整治工作取得实效。局打击侵权假冒工作领导小组办公室根据专项整治行动进展情况，将组织有关人员，对各有关部门开展专项整治工作情况进行督促检查。四是健全制度机制、确保工作成效。坚持打建结合，既立足当前打击制售假冒伪劣的突出问题，又要着眼长远，加强监管制度措施和诚信体系建设。探索推行监管部门网格化管理制度，建立并严格实施商品质量可追溯的电子化台账制度。整合执法资源，强化市场监管职能。针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的市场监管规章制度和诚信宣传教育体系，构建政府监管、行业自律、经营主体负责、社会参与的工作格局，维护正常的农村和城乡结合部市场秩序。（天水市林业局供稿）