庆阳市林业局多措并举推动天保工程省级复查和林业涉农资金审计整改工作

03.08.2016  19:37
    近期,庆阳市林业局针对省审计厅对全市林业部门贯彻落实国家重大政策措施情况的跟踪审计问题和省林业厅对全市2015年度天然林资源保护二期工程和公益林及林业贴息贷款检查反馈意见,高度重视,从整章建制入手,多措并举,全面部署,认真落实天保省级复查和林业涉农资金审计整改工作。
  一是严格落实责任主体。组织召开了庆阳市直国有林场项目建设推进会和上半年县区林业工作观摩座谈会,向单位的主要领导及时通报了有关情况,下发了《关于抓紧组织开展审计发现问题整改工作的紧急通知》和《关于认真做好2015年度天保工程二期实施情况省级复查和公益林核查及林业贴息贷款检查存在问题整改工作的通知》,及时将整改任务分解到具体单位,进一步明确了整改责任主体和工作要求。同时,由分管领导带队,抽调天保办、公益林办人员组成督导组,对县(区)天保核查整改和涉农资金支付兑付工作进行指导督查,协调市县区、乡镇层层签订2016年度天保工程年度目标管理责任书。督促乡镇一律成立天保工程建设领导下组,下设天保办,调配工作责任心强、业务水平高的人员从事工程管理。
  二是完善工作运行机制。针对存在的问题,市林业局启动了林业重大生态项目建设进展季报工作,就工作情况进行动态监管,对没有进展或进展缓慢的项目实施单位,及时通报督。督促各单位主要领导认真研究梳理存在问题,明确措施,细化到人,严格时限,确保资金支付兑付和项目建设工作一次到位。需要由市上统一协调解决的问题,督导组负责处理。同时,进一步规范天保档案管理工作,各工程实施单位严格按照《天保工程档案管理办法》收集工程建设方面的资料和文件,及时对2015年度的天保工程档案进行整理、归档,档案资料不齐全的,想方设法收集完善,实行分年度、专人、专柜管理,做到资料齐全、归档规范,保存良好。
  三是规范护林员管理。一是修订完善了管护合同。凡实施单位管护合同中未明确管护区域的,一律通过四至坐标或小地名明确范围,并在管护合同中一律附管护区示意图。二是统一了巡护方式和办法。结合当前森林管护工作实际,就巡山过程和经历如何使用统一、规范的术语,如实反映护林员日常巡护情况和森林资源消长变化,真实有效地填写巡山日志,进行了明细和设定。下发了《天保、公益林护林员巡山记录填写参照范例》、《护林员年度考核评分表》和《公益林管护例行检查、督查情况登记表》。三是明确了管护考核办法。凡现执行的管护合同和制度中没有将管护成效、巡山记录与日常考勤作为护林员年终考核兑付主要依据的,一律增补此规定,明确写入管护制度和合同条款中。(庆阳市林业局供稿)