甘肃省林业厅关于加快落实《甘肃省林业发展“十三五”规划》的通知

                                                甘林计函〔2016〕238号

各市州林业（农林、生态建设管理）局，兰州新区农林水务局，甘肃矿区农林局，甘肃中牧山丹马场总场，厅直各单位：

    为全面贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家林业局《林业发展“十三五”规划》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见的通知》（甘政办发〔2014〕91号）要求，省发展和改革委员会、省林业厅印发了《甘肃省林业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），请结合实际，认真贯彻落实。现就有关事项通知如下：

    一、树立五大发展理念，推进林业跨越式发展

    “十三五”时期是实现我省与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面推进全省林业改革发展的关键时期。中央和省委“十三五”规划建议围绕五大理念描绘蓝图，为林业工作指明了方向、增加了内涵。全省各级林业主管部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，准确把握林业的新形势、新任务，切实增强加快林业改革发展，维护森林生态安全的责任感、使命感、紧迫感，持续推进生态安全屏障建设，着力加快林业绿色富民产业发展，不断完善林业支撑体系，全面促进依法治林，积极扩大林业开放合作，大力推进全省林业跨越式发展。

    二、明确重点工作任务，确保如期实现发展目标

    《规划》明确提出了“十三五”时期我省林业发展形势、指导思想、基本原则、发展目标、战略重点及总体布局、主要建设任务、重点建设项目、重要制度及保障措施。各级林业主管部门要加强组织领导，提高认识，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以维护森林生态安全为主攻方向，以重点区域综合治理为突破口，以增绿增质增效惠民为基本要求，以深化林业改革、创新林业治理体系为驱动力，加快国土绿化进程，加强资源保护，优化升级产业结构，培育壮大特色优势林业产业，实施林业精准扶贫。要立足当地资源禀赋，因地制宜创新驱动，充分发挥林业生产一线和广大群众的主观能动性，在项目管理、投资融资、造林方式等方面积极探索，不断激发新的功能和活力。

    三、健全评估考核机制，推动规划顺利实施

    《规划》是指导全省林业改革发展、实现未来五年发展蓝图的纲领性文件，各级林业部门要切实履行职责，加大落实力度，确保完成规划提出的各项建设内容和目标任务。要加强统筹各类林业生态空间规划，做好政策和任务的相互衔接，做到集中发力，重点突破，切实解决突出问题。强化对规划实施情况跟踪分析，研究制定《规划》实施的绩效评价考核办法，提出各项具体指标的考核标准，特别要做好森林覆盖率和森林蓄积量两个约束性指标的考核评价，将考核结果作为各级人民政府领导班子和领导干部考核的重要依据；开展规划中期评估和终期考核，加强对规划执行情况的监督和检查，定期考核并公布重点工程项目进展情况和规划目标完成情况。各级林业部门要按照国家、省级战略部署，结合地方实际，突出地方特色，做好地方规划与本《规划》提出的发展战略、主要目标和重点任务的衔接协调。加强年度计划与本《规划》的衔接，确保《规划》提出的发展目标和主要任务落地实施、取得成效。

    请各市（州）、各单位尽快印发本地区（本单位）“十三五”林业发展规划，并报送省林业厅备案。

        特此通知。

                                                                  甘肃省林业厅

                                                                  2016年6月1日