甘肃省林业厅关于切实加强鸟类保护的通知

13.11.2015  17:05
                                甘林护函〔2015〕641号
各市(州)林业(农林,生态建设管理)局,厅直有关单位:
    我省是鸟类的重要迁徙停歇地和栖息地,保护好鸟类资源对维护生态平衡、保护生物多样性具有重要作用。根据《国家林业局办公室关于切实加强鸟类保护的通知》(办护字〔2015〕154号)要求,为进一步加强鸟类等野生动物保护,做好疫源疫病监测防控工作,切实维护生态安全和公共卫生安全,现就有关事项通知如下:
    一、深化思想认识
    鸟类是大自然的重要组成部分,是国家的宝贵资源。候鸟是检验一个地区生态系统是否良好的重要指标,也是检验各地美丽城市和乡村建设成效的直接体现。保护鸟类资源,对维护生态平衡,保护和改善人类生存环境,开展科研、教育和文化交流,促进经济发展等方面,都具有十分重要的意义。随着迁徙季节的来临,候鸟在迁徙途中扩散高致病性禽流感等疫病的风险也随之增高,各地各单位要从维护生态平衡、促进人与自然和谐,防控禽流感、保护公众生命安全的高度,充分认识鸟类保护的重要性,增强保护意识,强化保护措施,结合本地本区域特色,把保护鸟类及其赖以生存的繁殖地、停歇地、取食地、越冬地的各项措施,落到实处、取得实效。
    二、加强巡护值守
    候鸟迁徙、越冬期也是违法猎捕、收购、贩卖、运输候鸟等野生动物的高发期。各地各单位要尽快组织力量,加强对候鸟迁飞通道、迁徙停歇地、野生动物集中分布地等重点区域的巡护值守,划分巡护区域,落实监管责任,切实做到巡护到位、值守到岗、责任到人。严防猎杀候鸟和破坏栖息地等现象的发生。我省是鸟类迁徙西部通道的主要省份,特别是张掖市,酒泉肃北、阿克塞县,武威民勤县,甘南州玛曲、碌曲等重点区域和有关的自然保护区都是鸟类重要的停歇地,所在市县(区)林业管理部门一定要采取有力措施,确保候鸟种群迁徙安全。为减少对迁飞候鸟的人为干扰,禁止未经批准擅自进入自然保护区观鸟的行为。对经批准进入自然保护区观鸟的,要加强引导和规范,禁止进入自然保护区的核心区和缓冲区。
    三、严格监管措施
    自本通知下达之日至2016年春季候鸟迁徙完成前,除资源调查、科研环志、保障机场安全、疫源疫病防控等特殊情况外,各级林业主管部门对猎捕候鸟的有关行政许可手续一律停办。在此期间,各地各单位要主动协调公安、工商、交通运输等部门,对所辖区域内鸟类等野生动物驯养繁殖场所和餐馆饭店、花鸟市场、药用野生动物原料集散地和其他野生动物及产品经营利用较为集中的场所开展专项检查,加大对非法出售、收购、经营野生鸟类行为的打击力度,切断鸟类等野生动物进入市场的非法渠道。对非法经营利用野生动物及产品的,一律依法严肃查处,彻底打断非法经营利用的牟利链条,为保护候鸟等野生动物营造良好的社会环境。同时,各级林业主管部门要采取有效措施,加强对野生动物驯养繁殖场(所)卫生防疫的指导和疫情隐患排查,防范可能出现的疫情,保障从业人员和野生动物种群安全。各野生动物疫源疫病监测站要充分发挥职能,加强与动物防疫、卫生等有关部门联系沟通,确保对突发疫情的快速反应和有效防控。
  四、加大宣传教育
  各级林业主管部门要切实负起引导责任,指导、督促各有关单位广泛开展爱鸟、护鸟等宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体以广大人民群众喜闻乐见的形式,加强鸟类等野生动物保护和野生动物疫源疫病防控的宣传,提高广大公众的保护意识、自觉守法意识和监测防控意识,主动抵制破坏野生动物资源的非法行为,设立并公布野生动物保护监督举报电话,引导观鸟者科学合法的开展观鸟活动,自觉维护鸟类等野生动物栖息环境,切实维护生态安全和公共卫生安全。
    特此通知。






                                                      甘肃省林业厅 
                                                      2015年10月27日