构建实战化经济动员模式
习主席强调,要牢记能打仗、打胜仗是强军之要,必须按照打仗的标准搞建设抓准备。这是面向全军发出的动员令,也为深化经济动员准备指明了方向。按照打仗标准构建实战化经济动员模式,应着力抓好以下几个方面。
推动信息动员实体化
所谓信息动员实体化,即信息成为相对独立的动员客体。随着时代的发展,信息技术日益改变着人类社会的资源结构,信息资源已成为相对独立于物力财力的极为重要的战略资源,信息动员实体化势在必行。
推动信息动员实体化,实质上是对经济动员结构的调整优化,使经济动员战略重心不断向信息资源诸领域延伸。信息资源内容极为丰富,包括信息技术、信息人才、信息网络、信息产业等资源。其中,信息技术催生了信息化战争,在信息资源创新中处于支配地位;信息人才是“活”要素和信息化战争中“物化的智力”,处于信息资源建设的主体地位;信息网络是现代战争作战指挥和精确打击的重要依托,在信息保障中具有关键作用;信息产业是信息资源的“孵化器”,更是当今世界经济和军事竞争的战略高地。构建实战化经济动员模式,就应突出信息实体、创新动员内容,努力推动信息动员实体化。
促进动员保障精确化
精确保障是信息化战争的本质要求,也是实战化经济动员题中应有之义。所谓精确保障,是指通过精确预测战争需求、筹划实施动员、运用保障力量、安排运输路线等,在准确时间、准确地点为作战行动提供精准的物质技术保障,从而实现经济动员与战争需求高度匹配。
实现精确化动员保障,从根本上说有赖于高新技术快速发展。特别是数字化、卫星通信、网络等技术的发展及其在经济动员和战争保障领域的创造性运用,为实施精确化经济动员奠定了先进技术基础。这些技术手段,把动员主体、动员客体和保障对象联结为一个有机整体,使经济动员能够有效实现远程、连续、实时控制,做到优化经济动员流程、防止动员决策失误,从而达成经济动员与战争需求相一致的目标。伊拉克战争中,美军通过战前计算机模拟和实兵演练,实现了战争物资在存储、周转和运输过程的“可视化”,就是精确化动员保障实践的典型例子。
实现动员方式网络化
从一定意义上说,实现经济动员实战化的标志就是动员方式和实施手段的网络化;没有信息网络搭建的“高速公路”,就没有动员信息的快速流转及其对经济资源的支配作用,所谓实战化经济动员模式也就无从谈起。
推进经济动员实战化,必须搭建信息网络平台。信息网络技术及其创新发展,不仅促使战争形态加速向信息化战争转型,也深刻改变着经济动员的实施手段和技术条件,从而使基于网络成为经济动员最有效的实现形式。从信息化战争角度看,自20世纪90年代中期美军提出“网络中心战”以来,信息赋能、网络聚能日益成为引领现代战争设计的核心理念,依托信息网络实现指挥体制扁平化、指挥控制精确化、作战力量一体化和战场形态数字化等,日益成为现代战争和作战训练领域的重大创新实践。适应这一要求,必须加大信息网络建设力度,把经济动员置于网络化技术平台的基础上,从而使信息流支配物质流、能量流得以有效实现,赋予经济动员更加高效的应战保障速率和效能。