杨栋梁被免职

27.08.2015  04:19

    据新华社电 据中央组织部有关负责人证实,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务。杨栋梁的从政之路由天津开始,又在天津结束。8月18日,中纪委网站突然披露,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。就在此时,杨栋梁正担任着“8·12”天津港特大爆炸事故国务院安委会事故调查小组组长。“一个正在调查别人的人怎么自己先落了马?

    延伸阅读

    曾经的“栋梁马上去

    据《华夏时报》报道和肇事企业瑞海国际、天津化工发展多有交集的杨栋梁突然落马,耐人寻味。杨曾在1994年7月至1996年9月期间任天津市联合化学有限公司(下称“天津联合”)副总经理,有报道称,天津联合与瑞海有业务往来。“由于在石化领域有丰富经验,滨海新区乃至天津的很多大型石化项目,都与杨栋梁息息相关。”天津市工信委的一位官员向记者证实。截至记者发稿时,有关部门并未公布杨栋梁接受组织调查的原因。

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    落马前夜

    现在回过头来看,杨栋梁落马的迹象还不只于此。

    记者梳理发现,在此次事故发生前,杨多次担任安全事故调查组组长,如2015年6月“东方之星”号客轮翻沉事件,2014年江苏省苏州市昆山“8·2”特别重大爆炸事故,2013年山东省青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸等。

    8·12滨海爆炸事故发生后,杨栋梁率工作组立即连夜赶赴事故现场,指导协助地方做好抢险救援和事故处理等工作,但这一次,调查组组长已不是杨栋梁。8月18日上午,中央政府网公告称,国务院决定成立由公安部牵头,有关部门和天津市政府参加的国务院天津港8·12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查组,目前已全面开展调查工作。同一天,杨栋梁则被宣布接受组织调查。

    有媒体援引天津纪检系统人士的话称,杨这个人私心很重,在当天津市副市长的时候,就有很多人举报他,不乏天津的一些老领导老同志,“典型的带病提拔”。对杨的秘密调查已有半年之久,爆炸这个事只是“契机”。“杨的落马可能跟中央巡视有关,至今,中央巡视组还没有进驻安监总局,但天津去年已经巡视过了,杨违法违纪可能事出天津。”一位接近中央巡视组的人士向记者透露。

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    天津往事

    “他这个人工作还是非常不错的,人际关系也可以。”8月18日,工信部运行局一位不愿具名的处长对记者如是评价杨栋梁。一位多次采访过他的媒体人称,虽然杨栋梁是工科出身,但对做文字工作的人很尊敬,“他对媒体的工作很配合,人也显得很本分。”另一位熟悉杨栋梁的媒体人则对他的高效和责任心印象深刻:“有时领导一句‘栋梁马上去’,他就会立马动身,事没办好就不回来。

    2006年8月7日,杨任天津市副市长,津南区咸水沽镇鑫达工业园内的天津市宜坤精细化工科技开发有限公司硝化车间曾发生化工厂爆炸事故,导致10人死亡、3人重伤。事故发生后,天津市安监局曾组织全体人员到事故现场接受教育,进行反思。两周后的8月21日,天津市召开了市安委会扩大会议,杨栋梁要求全市紧急行动起来,“必须采取以下断然措施……开展为期100天的危险化学品专项大检查,要逐个企业检查,必须做到100%,99.9%也不行!”杨栋梁在会上说。

    化工是杨栋梁的专业,也是他最擅长的领域,在天津的化工发展上,杨栋梁发挥了很大作用。滨海新区开发开放从地方战略上升为国家战略之后,天津从国家相关部门争取到了很多大项目,如大乙烯、大石化、大火箭等,而这些项目能够拿下来,尤其是国家级的石化项目能落地天津,跟杨栋梁的努力有很大关系,很多都是他“亲自跑下来的”。

    在天津历练近20年后,杨栋梁于2012年5月调任国家安监总局任局长,因有大量一线的工作经验,杨栋梁上任安监总局局长后,被外界认为对安全生产有更深刻的理解和认识,中国安全生产事故或有明显减少。今年3月10日举行的全国两会记者会上,杨栋梁曾指出,公众对安全生产关注度不高,“我走部长通道都没有人喊我。希望有事故、没事故,大家都要关注、都要监督”。

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    涉爆炸事故?

    公开资料显示,8·12滨海爆炸事故的肇事公司瑞海国际曾经将生意触角伸向了天津联合。据报道,瑞海国际作为LLDPE唯一一个报税交割库,库容涉及3万吨线性低密度聚乙烯。天津有两个PE生产厂家,分别为天津联合(线性低密度聚乙烯生产能力12万吨)和中沙石化(线性30万吨、低压30万吨),其中天津联合距离瑞海国际危险品仓库仅有6公里。

    另外,瑞海国际危险品仓库能够运行也受益于杨担任国家安监局局长签署施行的《危险化学品经营许可证管理办法》。有关专家表示,该办法相关规定为一些想要介入危险化学品仓储经营的企业打开了方便之门。

    杨栋梁还说他曾做过一个梦,梦里煤矿的掘进工作面和采煤工作面都换成了机器人。他觉得智能化是减少矿难发生的一个方向,“零死亡”可以变为现实。现实却与杨栋梁说的“零死亡”目标差之甚远。昆山粉尘爆炸、漳州PX爆燃、青岛中石化管道爆炸、东方之星沉船,再到刚刚发生的“8·12”天津港特大爆炸事故,每一场事故都伤亡惨重,舆论再次直指安监工作。

    与所描绘的“安监梦”不同,杨栋梁的心似乎并未真正落定在国家安监工作上。据媒体报道,就任国家安监总局局长的3年多时间里,杨栋梁前后两任秘书都来自天津市政府办公厅,国家安监总局给他配的专职秘书反而被搁在了一边。在2013年国务院国资委原主任蒋洁敏落马后,杨栋梁还曾为调任该职四处活动。显然,比起坐在火山口的安监总局局长的位子,他更想回到国资系统,与他熟悉的石油石化等重要国资打交道。

    有分析指出,种种迹象表明,杨栋梁事发可能并非是在任安监总局局长期间,更有可能是事牵周永康以及石油系统的贪腐弊案。