湖北一村规定普通家庭吸烟不超2元 村民酒席抽18元烟被罚2000
近日,根据湖北省襄阳市保康县马桥镇尧治河村下发的《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》,尧治河村下发了督办处罚通报,两名村民严小平、周定福因违反村规大办酒席,每人被罚款2000元。
>>事件村民摆席所用烟酒超标被罚
据当地媒体报道,7月22日,尧治河村出台了《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》,提倡勤俭节约,杜绝铺张浪费,规定领导家庭(村“两委”班子成员)吸烟不得超过10元/盒,酒不得超过60元/瓶;干部家庭(企业中层副职以上干部)和中等以上收入家庭吸烟不得超过5元/盒,酒不得超过50元/瓶;普通职工家庭和普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒,酒不得超过20元/瓶。该办法还对“超标”行为的处理做了规定:取消当事人家庭一切福利待遇,并对领导家庭处以1万元罚款,干部家庭处以6000元罚款,普通职工和村民家庭2000元罚款。
文件出台后,8月18日至19日,村民严小平因丈夫去世办理丧事,9月27日,村民周定福为48岁生日办理酒席,使用了批发价为220元/件(6瓶装)的稻花香酒,及18元/盒的黄鹤楼香烟,违反了村规。
经调查,10月10日,尧治河村下发了督办处罚通报,在全村对严小平、周定福通报批评,并分别给予2000元的罚款。村书记孙开林称,希望村民引以为戒,继续发扬勤俭持家的优良传统和艰苦奋斗的精神,做全国文明村的合格村民。
>>网友节约是美德但不能强制罚款
该消息被多家媒体微博及网友转发,引发网友热议。网友支持勤俭节约的美德,但是也对强制性的村规表示不解和质疑。质疑多集中在两个方面,一是个人消费自由,村委会无权限制,二是村干部吸烟、喝酒的标准为什么都比村民的宽泛。
尧治河村村委会一位工作人员15日接受采访时表示:“这是我们的一个村规民约,就是提倡勤俭节约,挺好的。”记者提出要采访制定该办法的负责领导时,该工作人员称领导正在开会,会转达领导。
>>专家村规不能侵犯村民合法权利
华中师范大学政治学研究院院长唐鸣教授15日接受采访时表示,领导干部掌握一定的公权力,其办理婚丧嫁娶事宜理应受到监督;对村民而言,这完全是个人行为,虽然从道德和社会风气角度应提倡节俭办理,但任何机构都不能强制其行为,更不能进行处罚。法律并没有授予村委会罚款的权力,村委会无权擅自设定处罚权。即便是该决定出台的程序合法,其内容本身也是不能侵犯村民的合法权利的。所以,对村民办理婚丧嫁娶事宜进行道德约束是可以的,但村委会出台明文规定进行限制并对违规村民进行处罚,是不妥的。
如果村民的合法权利确实受到了侵害,可以向村委会或乡政府进行申诉,或者寻求法律途径解决。