村级互助金成农民增收“聚宝盆”---榆中经验将在全市 120个村推广
3月25日,记者在兰州市“支部+协会”村级发展互助资金试点工作动员会上获悉,2015年兰州市在学习借鉴榆中县中连川乡中连川村等村级发展互助资金成功经验的基础上,再选择120个村开展“支部+协会”村级发展互助资金试点工作。
据介绍,榆中县2008年开始启动村级互助资金工作,这成为榆中县扎实推进扶贫开发工作的一个亮点,有效地解决扶贫产业扶持资金、贫困户发展启动资金紧缺的瓶颈问题。中连川村村级发展互助资金协会是榆中县各乡镇中最早成立的。自2008年至2014年底共发展会员60人,共拥有资金33.68万元。累计发生借、还款业务98笔,累计放出借款118.5万元。扶持54户贫困户已脱贫,这些互助资金就像一个村级“自助银行”及时雨般地解了许多贫困村民的燃眉之急,帮助他们走上了脱贫致富的道路。还通过五户联保增进了农户之间的关系,促进社会和谐。提高了村“两委”的凝聚力,群众对村级班子的信任度增强,改进了党群关系干群关系。农户转变了思想,从等、靠、要,救济转变为自我创业,自我发展,相互扶持共同致富,突出互助。从使用费中提取的公益金,支持村集体公益事业的发展。
中连川村村级互助资金协会的运作模式就很有典型经验,协会坚持互助资金民有、民用、民管原则,对借款和还款情况及时公示,让所有社员都清楚账本。管理委员会接受县扶贫办和乡政府的监督、管理。严格执行合同签约制度、五户联保制度和管委会集体审批制度,特别是财务制度,每发生一笔业务及时记一笔账,力求做到‘账随钱转,钱随账走,钱账相辅’。县扶贫办通过严格审查,不准利用互助资金私下转借或放高利贷。对贫困户建立信用档案,做到好借好还,再借不难。严格的管理模式受到了省市领导的认可。
此次,兰州市“支部+协会”村级发展互助资金试点工作动员会将利用2015年一年的时间,在全市选择120个产业基础好、党组织班子坚强有力,“两委”班子团结协作、党组织书记致富带富能力强的村,开展“支部+协会”村级发展互助资金试点工作,从2016年开始,全市每年再扩大150个村,力争到2020年,使“支部+协会”村级发展互助资金覆盖到全市所有行政村,让互助资金成为农民群众长远增收的“聚宝盆”、“摇钱树”。