钟建龙：抢抓机遇 提升法制宣传和法律援助水平
抢抓机遇 注重实效
提升法制宣传和法律援助水平
省司法厅党委委员、副厅长 钟建龙
省厅举办全省司法行政系统学习贯彻习近平总书记对司法行政工作重要指示精神专题研讨班，进一步学习领会习近平总书记重要指示和省委省政府领导重要批示精神，研究具体落实的思路、方法和路径，对我们进一步增强机遇意识、责任意识和发展意识，凝聚全省司法行政系统之力，振奋精神，乘势而上，不断把司法行政各项工作推向前进具有十分重要的意义。下面，我结合学习体会，就如何进一步推动分管工作谈一些认识和思考,与大家交流探讨。
一、注重实效，不断创新法制宣传形式
习近平总书记在重要指示中强调，法制宣传工作要“创新宣传形式，注重宣传实效”。习总书记的重要指示，深刻揭示了法制宣传推进创新与提高实效的因果关系，抓住了法制宣传教育工作的实质和关键。当前，推进创新和取得实效应着力做好以下三个方面的工作：
（一）积极推进工作理念创新。理念创新是增强法制宣传教育实效性的前提和基础。形势不断变化，必然要推动理念不断变革。一是要进一步树立培育法治信仰的理念。把弘扬法治精神作为法制宣传教育的最终价值追求。二是要进一步树立统筹推进的理念。必须更加注重统筹协调社会资源，激发社会活力，探索多元化的运作机制。三是要进一步树立注重实效的理念。顺应和把握法制宣传工作的规律性，向制度化、规范化和标准化转变。
（二）积极推进体制机制创新。党的十八届三中全会决定提出“健全社会普法教育机制”，紧紧抓住了法制宣传教育工作的关键，为我们破解法制宣传教育目前的困局提供了新思路，指明了聚集发力的重点。当前，我们应在以下四个方面做好做足文章。一是要坚持党委对普法工作的的领导体制不变。二是要着力落实各部门各行业普法责任。三是要充分发挥好牵头组织、协调指导的职能作用。四是要积极支持引导社会各方面力量参与。
（三）积极推进方式方法创新。方式方法创新是提高法制宣传教育实效性的有效途径。当前，主要应在推进“四化”上有所突破：一是推进工作标准化。二是推进手段信息化。三是推进发展项目化。四是推进服务公共化。
二、提质扩面，不断提高法律援助水平
法律援助是一项促进民生改善的事业，是密切党和政府与人民群众保持血肉联系的桥梁和纽带。应着力在四个方面下功夫：
（一）在强化法律援助工作保障上下功夫。2011年，《甘肃省法律援助条例》颁布实施以来，我省法律援助法规政策制度基本完善，现在的关键是在落实这些法规政策制度上下功夫。一要强化督促指导，落实市州监管职能。二要整合资源，落实基层办案力量。三要按照分类保障的原则，落实市、县法律援助经费。
（二）在推进法律援助标准化建设上下功夫。标准化是规范化的重要途径，规范化是法律援助制度建设的基本要求。各地在推进法律援助规范化建设中，要不断加大规章制度、工作流程的执行力度，严格遵守办理法律援助案件程序规定和相关执业规范、服务标准的要求，做好受理、审查、指派、承办等各个环节的工作，为受援人提供符合标准的法律援助，在服务中落实标准化、在服务中促进规范化。
（三）在提高法律援助质量上下功夫。质量事关法律援助的社会公信力，是衡量法律援助社会价值是否实现的重要标准。各地始终要把群众满意作为检验法律援助工作的尺度，通过教育、评价、奖惩等多种办法，使法律援助机构和人员进一步增强质量意识，增强做好工作的自觉性。
（四）在完善法律援助便民服务长效机制上下功夫。要充分发挥已建成的84个法律服务中心的作用，实现市、县司法局全部敞开向公众服务的大门，形成“城镇半小时”“农村1小时”的法律咨询和受理服务圈，不断方便城乡居民就近获取法律信息、申请法律援助。
三、用好机遇，不断拓展计装保障路径
兵马未动，粮草先行。我们必须牢固树立保障能力决定发展水平这一理念，紧紧抓住当前中央和省、市、县各级高度重视司法行政工作发展这一难得机遇，不断拓展保障路径，全面提升保障能力。
（一）大力加强保障制度建设。经费的制度保障是强化基层基础保障的重点任务，也是关键环节。当前要从两个方面入手：一个方面要在抓已有政策的落实上用力。另一方面要在争取新政策上用心。进一步加大工作力度，充分调动一切积极因素，抢抓机遇，乘势而上，力争在争取政策、争取资金、争取支持方面实现新突破。
（二）大力加强业务用房建设。业务用房建设工程是关乎司法行政发展的百年大计工程，也是司法行政机关提升社会形象、增强内在动力的凝心聚力工程，必须作为各级司法行政机关的一项重中之重的工作，全力推进。一是要全面推进项目前期工作，力促项目开工建设。二是要加快工程施工进度，确保完成年度投资计划。三是要加强项目综合管理，确保项目建设合法合规。四是要做好2015年投资计划申报工作。
（三）大力推进信息化建设。目前，在厅党委的统一领导和各地、各有关部门的共同努力下，“智慧司法”工程项目已经进入实施的关键阶段，进展基本顺利。根据既定方案，全省“智慧司法”信息化项目建设要在9月底全面完成，要如期完成任务，实现预期目标，还有一个多月，时间紧，任务重。因此，我们必须上下同心，加快推进工程进度。一是要进一步统一步调。二是要及时研究解决好项目实施中遇到的具体问题。三是人员培训要及时跟进。（摘自钟建龙于8月19日在全省司法行政系统领导干部学习贯彻习近平总书记对司法行政工作重要指示精神专题研讨班上的讲话）
来源：甘肃司法网