“有四套身份证”的政协委员意欲何为

　　近日，有网友向人民网“人民热线”栏目反映，河南泰浦物流集团公司董事长王群英有4套身份证、涉嫌非法占用耕地，在迫于压力辞去区人大代表后两个月，又任郑州市政协委员。郑州市委统战部近日向人民网回复称，王群英承认向组织隐瞒了其担任法人代表的泰浦物流相关情况。据有关规定，已责令王群英辞去政协委员。作为推荐单位的郑州市工商联党组，要对所负有的考察不严责任作出深刻检查。(8月7日人民网)

　　我国《户口登记条例》明确规定:一个公民只能在一个地方登记为常住人口。然而,从近几年的新闻报道中,我们陆续发现,在我国的不同地方出现了许多“一个人拥有双重户口甚至多重户口的”现象。这一问题的存在和泛滥,严重扰乱了社会管理秩序,带来了一系列的社会问题和诸多的危害,引起了民众的强烈反响和不满,影响了社会的和谐与稳定。因此,对“一人多户”问题加以探讨和研究,不仅具有理论价值,更是具有重要的现实意义。

　　去年底曝光的“房姐”龚爱爱在北京拥有数十幢房产以及多个不同的户口事件引起了人们的广泛关注。令人值得深思的是,“一人多户”的不止是“房姐”一人,郑州的“房妹”一家,运城的“房媳”一家,广州“最牛的烟草局长”陈文铸,安徽凤阳县原公安局长陶勇等等,也都是“一人双户”。

　　这些人之所以要多个户口,其背后都有不可告人的目的。不只在房产背后依靠户口来操作,一些官员利用这些另造的户口来转移隐匿财产,还可以在办理护照出行方面甚至为逃匿也提供很大方便。一些人利用多户口超生,有的利用另造一些发达地区的户口以享受社会福利、高等教育优惠等政策。这种表面上看起来并不违法的户口身份问题还有很多,甚至有的人使用不同身份证处理离婚财产分割、经济纠纷等,将社会陷入一个虚假的状态。很显然,“一人多户”问题,已成为一个严重的社会问题,其危害性不可等闲视之。

　　借鉴一些专家的意见,结合自身对这方面的研究,笔者认为可以从完善制度、严厉追究责任及户籍制度的改革等方面入手采取相应的措施:

　　一是严密办事程序与规则,全面堵塞容易出问题的方面、环节。如通过电子文档内部明确双方职责,实现户口迁移的无缝对接;全面制定“恢复户口”、特别是“补办户口”的办理规则,严格核查、严肃责任。

　　二是在加强对干部的管理和完善户籍管理系统的同时,对这些基层的群众也需要普及有关的知识,积极配合公安人员的工作办理户口的登记,提高户籍登记数据准确性,尽量减少初次户口登记的不准确率,减少户口补录的数量,也就不容易混乱以至于难以分清造假或出现浑水摸鱼的情况。

　　三是加大处罚力度,提高多重户口的违法成本,制定经办人、主管领导等相关民警的责任追究制度。对在知情状态下经办“多户口”的经办人员或者主管领导,不能以工作失误而敷衍了事,必须以渎职犯罪予以追究。