“有位购车”难在哪

    5月29日，北京市副市长称，北京力争在2016年出台《北京市机动车停车条例》。他披露的“有位购车”思路，引来极大关注。（《人民日报》）

    公众关注，折射停车供需矛盾日益突出的现实。截至去年底，北京市机动车停车位约290万个，机动车保有量达559.1万辆，车位缺口巨大。然而，即便实行摇号购车，北京每年新增的车位也不足以满足新增车辆。先保证不欠新账，再逐渐弥补旧账，有位购车或是一条缓解矛盾的可行之路。

    其实，北京1998年就曾实行过有位购车政策，后于2004年取消。原因是当时政府部门并不掌握全市停车位情况，一个停车位开出几张泊位证明的情况时有发生，开具停车泊位证甚至成为部分企业的牟利手段。这也提示我们，如不从制度设计上加以完善，当年的问题恐怕仍会出现。

    如今，居民购车的愿望比当年更强，车位供需矛盾比当初更重，实施有位购车面临的现实问题也更多。比如，有位购车与摇号购车如何衔接？为避免“炒”车位，可规定只有小区业主才能购买车位，但这是否会意味着买不起房的租房户，永无可能买车了？再如，提高停车收费标准，严格“停车付费”，会否意味着买车开车成为“特权”？已有车但无车位的，如何作为“历史欠账”来解决？

    有位购车的施行，关键是要做到一车一位、“车”“位”对应。然而，界定“有位”并不易。物权法规定，车位“由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”。那么共有的车位算不算“有位”？租的车位呢？再如，郊区和城区都有房，拿郊区的车位证买车，长期在城区停放的情况怎么办……这一系列问题，都需要在法规中加以明确。

    据悉，北京市今年将就车辆分布、设施供给与需求等情况开展停车普查工作。大数据时代，精细化管理，实现“一车一位”，至少在技术上已可做到。不过，诚如北京市交通委某负责人所言，在车位缺失严重的情况下重提“有位购车”的思路，难度较大。开门立法、广开言路，充分征求社会各方意见，平衡好各方权益，应是北京市下一步做好停车立法、顺利向“有位停车”过渡的必要前提。

    任何药方都不可能一剂见效，但如果方向正确，就要一步步去解决、完善。有位购车、停车付费，对每个买车、驾车人而言，短期内的成本上升在所难免。不过，长期来看，交通拥堵指数下降了，停车不再难了，不论是公交出行的还是开车的，其综合成本仍可说是下降的。

    我们去超市买牛奶，不必非得考虑家中是否有冰箱，因为牛奶终究是要入肚，冰箱并非必需。但如果要买台冰箱回家，则须先考虑给其留足空间。有位购车，思路可行，但要真正实现可操作可推广，还有很长的路要走。这个过程，考量着有关部门的政治智慧，也检视着社会公众的文明素养。