有些处分实质上是纵容
有报道说,陕西省渭南市大荔县副县长任教训,在渭南市富平县任副县长时,利用职务之便,让正在上学的儿子“吃空饷”,一年多时间“白吃”4.5万多元。任教训被人举报后,没有受到任何处罚,反而被平调到邻县当副县长,履新一个月后才被通报上缴“吃空饷”所得,仅给予党内警告处分。
“吃空饷”现象,公众早已领教过多次。去年有媒体报道说,在专项整治中,全国共清理清退“吃空饷”人员16.2万多人。对此,有人认为,若有严格的操作流程、严密的监管防控体系、严厉的惩处问责机制,查处“吃空饷”的整治工作哪来这么大的成绩的。
也是,在许多时候,成绩越大,说明问题越多。纵观“吃空饷”者,大多有一个共同特点:与领导沾亲带故,而领导又掌握或大或小的权力。这些共性,正说明一些人把职务当做了特权的身份证。权力被装进了个人的口袋,职权范围之内变成法纪边界之外,所以才有“老子握着章子,儿子占个位子”的变相顶职,才有“有权不用,过期作废”的权力兑现心态。当然,近年来各地对“吃空饷”惩处力度不断加码,但从总体而言,对此类人员违规成本低,处罚偏轻,很难遏制类似事件的频繁发生。打个比方,如果猫只是用来吓唬老鼠的,那么老鼠怕猫只是礼节上和形式上的,如果猫捉老鼠只不过是逢场作戏,天长日久猫与老鼠和谐相处,老鼠当然不怕猫,那么猫吃老鼠当然只是一个遥远的传说。
小马飞刀想说的是,如今我们都在谈依法治国,那么我国的《刑法》规定,“诈骗罪是指以非法占有为目的,用虚构事实或隐瞒真相的方法,以骗取数额较大的公私财物的行为”。《刑法》又规定,骗取公共财物2000元以上即认定为犯罪,3万元以上可判3年至10年有期徒刑,20万元以上可判无期徒刑。另外,“吃空饷”之所以能得逞,往往不是他们的“骗经”怎么高明,而是相关的审批者、监管者未能恪尽职守甚至暗中帮忙。法律同样为这些类型的以权谋私者准备了渎职罪、滥用职权罪等法律罪名。如果将“吃空饷”者与监管者二者并罚,送上法庭,谁还敢去“吃空饷”。许多问题,只要拿起法治的武器,就会迎刃而解。 小马飞刀