奋发有为 推动经济社会持续健康发展

　　经济社会发展关系国计民生，是衡量民众幸福指数的重要标尺。张掖市第四次党代会提出，到2021年，全市生产总值年均增长保持在8%以上；固定资产投资年均增长15%；大口径财政收入、一般公共预算收入年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长10%；城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%。社会登记失业率控制在4%以内，贫困发生率控制在1%以内，全面小康实现程度达到90%以上。

　　这一奋斗目标，是承诺，更是责任。那么，未来五年，张掖市的经济社会有哪些重要着力点？

　　 实施创新驱动战略，形成以创新为支撑的经济体系。

　　实施创新驱动发展战略被摆在了突出位置。张掖市提出，将加强对创新发展的顶层设计和研究谋划，以区域主导产业转型创新发展为基本载体，高起点构建新型产业体系，大规模扩张各类市场主体，全方位加快科技创新步伐，多渠道培养创新创业人才，充分激发创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系与发展模式。

　　 改善城市基础设施，打造河西走廊经济区枢纽城市。

　　城市基础设施是维系城市生存和发展的基本要件之一。张掖市提出，要立足打造河西走廊经济区枢纽城市，加快新型城镇化进程，形成区域发展的整体合力和综合优势。围绕实现这一目标，大力实施涉及交通、水利、电力、信息建设等重大项目，提高城镇管理水平，推进城乡发展一体化。

　　 推动绿色发展，开创人与自然和谐新局面。

　　今后五年，张掖市将争取启动祁连山生态保护与建设综合治理规划和黑河流域综合治理规划，构筑更加牢固的西部生态安全屏障。同时，实行最严格的环境保护制度，治理生态环境突出问题。大力发展循环经济，促进资源节约循环利用。

　　 拓展对外开放，构建开放型经济新格局。

　　对外开放，平台尤为关键。张掖市提出，要实行积极主动的开放战略，加快“向西开放、向东融入”步伐，全面提升开放发展的层次和水平。

　　争取促成“敦煌文博会”部分活动永久性在张掖举办，推动“张交会”提升为国家级丝绸之路经济带重要经贸洽谈交易活动，加快建设培黎国际职业学院，争取设立国家陆路口岸，构建更多的对外开放发展平台。

　　坚持“走出去”与“引进来”并举、引资引技与引才引智并重，加大招商引资力度，力争更多世界、国内、行业500强企业落户张掖。

　　深化与霍尔果斯中哈边境合作中心和国家经济技术开发区的战略合作，加强与中亚西亚国家在农产品贸易方面的联合协作，加快发展外向型经济。

　　 保障和改善民生，提高人民群众幸福指数。

　　未来五年，张掖市将在巩固扩大精准脱贫成果的基础上，持续增加城乡居民收入，统筹抓好城市贫困人口解困脱贫，着力提高公共服务水平，健全完善社会保障体系，推动精准扶贫工作深入开展，加快小康建设步伐，确保全市同步全面小康。

　　 全面深化改革，为经济社会发展提供动力。

　　改革是经济社会发展的根本动力。今后五年，是张掖市全面深化改革的“高峰期”。张掖市提出，要坚定不移推进思想大解放、观念大革新，突破利益固化藩篱，持续深化行政管理体制改革，加大农村综合改革力度，加快投融资体制改革步伐，推进国有企业等领域改革，以时不我待、只争朝夕的责任担当，攻坚克难、奋发有为的精神状态，抓铁有痕、踏石留印的坚韧作风，不忘初心、继续前进的坚强定力，奋力谱写建设幸福美好金张掖的新篇章。（记者齐兴福）