有一种“拒绝提拔”叫“坐地敛财”

　　 作者：何勇海

　　近日，广州原副市长曹鉴燎因涉嫌严重违纪违法被双开，并移送司法机关处理。为官近30年的曹鉴燎历任镇党委书记、三个区一把手，又官至副市长，在新城开发、旧城改造中滥用权力疯狂敛财，涉案金额高达近3亿元。为坐地敛财，曹鉴燎三番五次拒绝组织提拔。有村民回忆：“20多年前，为了能继续留任敛财，曹鉴燎通过下属让我们联名写信挽留他，当时不懂什么意思，现在想来真是荒唐。”（11月5日《北京青年报》转新华社电）

　　身在“铁打的营盘流水的兵”的官场，像曹鉴燎那样不渴望组织提拔，用一句百姓俗语来说，恐怕只是“哄鬼”而已。拿破仑不是说过“不想当将军的士兵不是好士兵”吗？一些官员不仅渴望提拔，而且还患上“提拔饥渴症”，每到一处总要想方设法地投机钻营、跑官要官，“望权门而叩拜，依权势而俯仰”，甚至不惜耗费金钱买官进爵。如此请托私门、寻找靠山，或以钱通权，无非就是想获得提拔。

　　还有一些官员三年没被提拔就不想好好干，觉得上级“亏欠”了他。在“提拔饥渴症”得不到满足，或自觉“苦干多年”却提拔无望之下，则会心灰意冷、破罐子破摔，进而贪污腐化，加速手中的权力利益化，迅速滑向犯罪深渊。比如近日被提起公诉的安徽省原副省长倪发科，从下乡知青干起，一步步走上副省长之位，后来感到自己年龄大了，快到点了，提拔没希望了，便疯狂收集玉石，大肆牟利。

　　以“提拔饥渴症”来对照广州原副市长曹鉴燎，曾经三番五次拒绝组织提拔的他，确实显得相当“另类”。在老百姓的朴素想法中，若有官员拒绝组织提拔，或让下属联名写信挽留，或流泪求情称“不想走”，那他应该没有“眼里盯着位子，心里想着升迁”。哪里想到，曹鉴燎的拒绝提拔，竟是因为镇干部有很大自主权，可通过协议转让方式灵活出让村集体土地，他不愿因提拔调动失去敛财机会呢？

　　直到发现在广州天河区任职“赚钱”机会更多，曹鉴燎才接受了提拔。曹鉴燎为坐地敛财而拒绝提拔提醒了相关部门：在提拔干部过程中，既要防止“带病提拔，边腐边升”，也要防止“拒绝提拔，坐地敛财”。对“带病提拔”要落实倒查机制，追究提拔者的失察失误之责；而“拒绝提拔”也要查查：为何会有如此反常举动？百姓留任某位官员到底有多少真实民意？拒绝提拔者是否把当官当作了发财渠道？

　　官员为“偏安一隅”坐地敛财、拒绝提拔，也再次提醒：不宜让官员在某地或某岗位“盘踞”太久。据报道，十八大以来落马的省部级及以上的贪腐高官中，不少是盘踞当地多年的“官场老人”，有些甚至就是生在本地、长在本地、仕在本地，比如湖南政协原副主席童名谦、南京原市长季建业、广西政协原副主席李达球等六名落马官员。当他们十数年或数十年“深耕”于本地官场，又怎不会坐地敛财？（何勇海）