甘肃四景区门票价格调整听证会：21名代表仅1人反对

    原标题：21名听证代表中仅有1人反对四景区调价

    听证会现场

    新华网甘肃频道消息 12月28日的听证会上，21位代表就我省景区门票调价问题发表了各自的看法和建议。有代表提出涨价要一次性到位，也有代表提出幅度应小一些，还有一部分代表表示，根据我省大景区远景规划，政府应对景区门票低价运行。当天21名听证代表中，只有甘肃中立源律师事务所张笑妤代表反对调价，他认为，应从税收和企业赞助等方面入手，而不是依赖门票战略。中国石油甘肃销售公司代表李建军只同意调整麦积山景区的门票，不同意调整莫高窟、官鹅沟、张掖丹霞旅游景区门票价格。而兰州城市学院代表卢嘉鑫同意莫高窟方案一，麦积山方案二，但不同意进入麦积山景区不进石窟的门票调至40元。

     1名听证代表反对四景区涨价

    ◆张笑妤（甘肃中立源律师事务所）：不同意调价。我省这次景区门票价格调整与国家和省上提出的文化战略不相符，我国将建立国家公园体制，其基本职能是公益性的，像莫高窟，张掖丹霞、麦积山、官鹅沟将来都无疑会纳入国家公园体制，其重点在于其公益性，门票价格过高将会把部分不具备经济实力的游客挡在门外，这与国家政策背道而驰。同时，四家景区在我省属于旅游名片，其旅游地位在全国范围内影响比较大，这四家景区在运营中亏损因素应是多方面的，但是其公益性决定了政府的投入应当是占到主导地位，应当兼顾公众的福利，应该是低价运行的。从我省省情来说，此次调价缺乏我省提出的大景区和华夏文明传承创新的前瞻性，甘肃作为华夏文明传承创新重要的发祥地，在全国是屈指可数的。华夏文明传承创新说到底是提高甘肃文化软实力，能极大地促进经济的发展。所以我们应该从税收和企业赞助等方面入手，甚至可以降低门票，而不是依赖门票战略，把旅游产业做长做大，实施低价战略可以吸引更多的海内外游客来参观。

     18名听证代表赞同调价

    ◆四方集团代表这四个景区门票价格调整周期太长，价格太低，幅度和全国来比，有很大差距。

    ◆陈兴鹏（省政协委员）：门票价格可以适当做调整，但应结合大景区建设来统一考虑价格调整。对于调价方案，国家规定调整幅度应在30%以下。

    ◆陈春良（省国土资源厅）：相比其他省市和世界国家地质公园，省内一些公园诸多方面还存在差距，按照现在的硬件和软件建设还未达到标准，资金投入巨大。因此，同意调价。

    ◆魏肃川（省林业厅）：我省森林公园收入主要是门票收入，没有其他收入来源。现在，人们休闲度假的需要增加，森林生态旅游需要大量投入，门票收入主要用于日常运作，完善旅游设施、防火、病虫害防治、导游等的培养。调价有利于森林公园的长期发展。

    ◆王安州（省旅游局）：从整体上讲，保持景区门票价格的稳定有利于社会秩序，但是考虑到景区资源的保护，基础设施的投入，服务质量的改观以及经济发展的需求，同时，考虑到景区门票多年没有调整给经营带来的问题，倾向于方案二。不过，建议价格调整要在法律法规和国家价格政策的范围内适度调整，幅度不宜过大。

    ◆谢富新（省文物局）：同意按照方案二调价。计划调价的4个景区中，3个是事业单位，1个是股份制，资金投入有限，景区产品单一，门票为主要收入来源。在考虑到营业单位成本倒挂情况下，提高了门票价格，但是同时也得考虑到景区的公益性，要考虑到未成年人、老人、军人的权益，适当免票。

    ◆陈灿（甘肃锐城律师事务所）：同意方案二。需要调价的4个景区都是省内比较重要的景区，已有长达7年时间门票价格没有调整过，方案二的调价幅度更适宜。

    ◆李文强（敦煌市敦煌中学）：支持莫高窟方案一。参加听证会，我很矛盾。一方面，政府没钱、景区缺钱、但是作为普通消费者我更缺钱。但是，敦煌莫高窟的保护过程中有其脆弱性、艰巨性和不可复制性，投入的人力、物力巨大。因此，对于相关研究者提出的门票涨价方案，我支持240元的方案。但是提价必须向社会承诺提高服务质量。

    ◆冶光荣（敦煌纵横西部国际旅行社有限公司）：同意莫高窟旺季涨到240元，淡季维持80元。门票涨价有利于莫高窟的保护。莫高窟作为文化产业单位，不能有第三产业，也不能从事额外过度开发，不能搞多种经营，因此主要资金还是靠门票收入。莫高窟门票涨价是为了更好地保护世界文化遗产。

    ◆郑文辉（敦煌正大旅游汽车有限公司）：同意调价，敦煌莫高窟涨价应一步到位，其他3家景区适当涨价。门票价格的上调有助于更好的利用高科技进行文物保护工作，也有利于全面提高景区服务的水平。

    ◆刘智远（宕昌县消费者协会）：同意官鹅沟方案一。随着交通条件的改善，官鹅沟的发展前景很广阔，但是现行门票太低，不利于县域经济发展，因此价格按照方案一调整。另外，其他几个景区价格也应进行调整。同时，在调价后，加大景区基础设施建设，不断提高服务水平，给游客提供一个舒适的环境。

    ◆邢琪（定西市消费协会）：同意调价方案二。在制定调价方案的过程中既要考虑到景区的可持续发展，又要考虑到社会收入水平相适应，还要考虑到与同类、同层次景区的价格水平。

    ◆王继光（金川公司文化馆）：赞同莫高窟旺季240元，淡季120元；张掖丹霞地貌旺季100元，淡季60元。西部地区对旅游景点投入较少，大量人流势必对自然环境造成严重破坏，因此，作为有责任的消费者来说，就应该多付出一点，让文化历史景观得到源源不断的发展。旅游是一种文化现象，是精神文明的范畴，涨价不会影响大多数人的利益。

    ◆李世龙（敦煌研究院）：同意调价。莫高窟的保护和旅游任务越来越繁重，旅游服务设施和服务水平的加强及提高还需要大量资金的投入，

    莫高窟门票已经8年未调整，大多数游客认为门票价格偏低。门票价格淡旺季的差异可以吸引更多游客在淡季来参观莫高窟。对其他3个景区的门票价格调整，同意方案二。

    ◆张杰昌（张掖医学高等专科学校）：同意各景区的调价方案一。门票提高对当地老百姓的生活没有什么影响。当门票提高到100元之后，可以给当地带来可观的收入，这笔收入可以改善当地百姓的生活条件。2007年房价是多少，现在是多少？所以，我认为，此次调价幅度还是比较小的。

    ◆李克强（天水市麦积区克强庄苑）：同意麦积山景区方案二。麦积山景区从原来的小景区发展成大景区，投入巨大。适当调整门票价格，能缓解景区负债压力，促进景区旅游环境快速发展。

    ◆马兆让（天水市麦积区风景名胜区管委会）：同意调价。门票价格是旅游资源价值最直接的体现。调整景区门票价格是必要的、及时的。让广大游客来到景区能进得来、游得好、出得去，需要方方面面的支持。资源保护、景区建设、服务管理都要靠人靠经费来支持，所以门票收入对于景区来说很重要，这应该是取之于游客用之于景区。

    ◆蔡宾（张掖丹霞文化旅游股份有限公司）：同意丹霞门票调为80元到100元。调价是发展的需要，是建设大景区的需要。门票价格调整对省内游客消费影响不大，从2013年统计来看，省内游客仅占旅游总人数的8%。

    2名听证代表同意部分景区调价

    ◆李建军（中国石油甘肃销售公司）：同意麦积山方案二。不赞同莫高窟、官鹅沟和张掖丹霞地貌调价。四大名窟之一的敦煌，门票价格现在已经排在四大名窟第一位了，云岗石窟则为150元。不能说涨价是为了世界文化遗产的保护。保护文化遗产应该有很好的管理体系，不能单纯说门票拉动经济。

    ◆卢嘉鑫（兰州城市学院）：同意4个景区调价。莫高窟同意方案一；麦积山同意方案二，但不同意进入麦积山景区不进石窟的门票调至40元，应该维持20元，最高不能超过发改委提出的27元。官鹅沟同意方案二。张掖丹霞同意方案一，甚至可以提高到80元。 （记者王星明文/图）