明确责任所在恪守为民宗旨

　　为进一步营造公平、公正、高效的政务环境，8月8日，兰州市委、市政府联合印发《兰州市为民服务首接责任制办法(试行)》。《办法》明确，公民、法人或其他组织到行政机关、事业单位和人民团体咨询或办理有关事项时，第一位接待人员为首接责任人，首接责任人负责受理并全程跟踪直至办结。

　　民众去政府机关办事，最怕的就是“门难进，脸难看，话难听，事难办”。近年来我市持续强化行政效能建设，全市各级机关单位的执行力明显增强，发展环境明显改善。但实事求是地看，在我市的机关职能部门尤其是窗口单位，还存在着一些办事拖拉、推诿扯皮、怕负责任的现象。这些现象的存在既降低了办事效率，也伤害到前来办事群众的感情，更直接影响兰州的投资发展环境。因此，我市此次出台的为民服务首接责任制，找准了改进机关作风、提高行政效能的着力点，同时对全市公务人员恪守执政为民职责提出了更新要求。

　　近些年来，针对办事效率低下的顽症，在市委、市政府的统一部署下，全市各级机关单位和相关部门积极行动转变职能，通过“效能风暴”，努力在建设“法治政府”、“服务型政府”、“效能政府”上创新工作模式。比如削减审批事项，建立行政审批中心、一站式服务大厅，推行限时办理制、首问负责制、责任清单制，实行绩效考核、万人评议机关、末位淘汰制等等，使各个地区、部门、行业的办事效率有了很大提高。但由于责任落实还存在盲区，办事效率低下的问题在某些地方仍然存在。

　　办事效率低，说到底是权力观和宗旨意识出了问题。党的十八大后，党中央从严治党，深化改革，简政放权，整顿作风，推出了一系列举措。干部作风转变，提高行政效率，已经被提升到了加强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度。因此，提高办事效率已经不是简单的工作方法问题，而是触及灵魂的党风政风建设问题，是关系执政能力和执政根基的根本性问题。而对于全市各级政府机关和各相关单位来说，坚决落实为民服务首接责任制，正是进一步提高办事效率，继续转变工作作风的具体要求，更是完成好“两学一做”学习教育的一堂必修课。

　　当然，落实好为民服务首接责任制，还需要各个机关部门根据自身实际和职责，规范行政行为，进一步健全和完善相关机制，用制度来保证首接责任制的落地执行。同时，要全力完善政务公开制度，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，把评价权和监督权交给群众，以公开促公正，以透明提高执行力。以此，才能培根固元提高各级党委政府的管理水平和行政能力，激发全体公务人员的担当精神，让广大党员干部用具体务实的行动诠释全心全意为人民服务的宗旨。