大漠明珠裕固家园：谱写新农村建设精彩华章
原标题：大漠明珠裕固家园：谱写新农村建设精彩华章
金秋时节，海子湖畔，生机盎然。走进明花乡双海子村，一条条街道干净整洁、绿树环绕；一个个住宅优雅舒适、安静和谐；文化活动室内，欢歌笑语，文明和谐之风拂面而来……明花乡双海子村积极投身省级文明村创建活动，海子湖畔唱响了精神文明建设的动人乐章。双海子村是一个移民村，地处巴丹吉林沙漠腹地，始建于2001年9月，有农牧户123户323人，党员31名。建村之初，这里曾是千里荒漠，无风也扬三层沙。
改村容换新貌生态环境日益改善
步入双海子村，一排排整齐有序的小康房在绿树红花的映衬下显得格外靓丽，房前有宽阔整洁的柏油路，路旁是排列整齐的行道树，集中连片的文明生态家园在蓝天下显得端庄素雅。双海子村紧紧抓住政策机遇，借助“双联”行动开展，在帮扶单位肃南县检察院协调下，联系林业等有关部门，帮扶圆柏树苗380株，完成干道两侧六个井的全面绿化，提升了全村绿化水平。大力倡导全民植树活动，积极组织广大党员、群众参加义务植树，营造防护林234亩7万余株。推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，目前改造率均已达98%以上。配合全乡火灾隐患排查工作，积极开展柴草整治和环境卫生整治工作，先后全面排查检查6次，对一些户外环境较差的群众进行说服教育，通过两项整治工作，使得全村面貌得到了极大改善，消除了火灾隐患，净化了生产生活环境。大力推广沼气等新型清洁能源，规范引导全村群众集中定点进行垃圾的堆放、焚烧等工作。组织草原监管员，加强对周边沙漠的管护，对滥砍、滥发、滥采、滥挖现象坚决打击。大力实施高效节水滴灌项目，更新农田机井6眼，铺设低压管道30千米，覆盖农田2500亩，总投资200余万元。全村架设10千伏农电线路8公里，建成高标准住宅104套，修建暖棚畜羊舍40座，沼气池80座，青贮氨化池40座，铺设乡村油路3.12公里，成为了“井、田、电、渠、路、林、宅”配套齐全的移民示范村。
破旧风树新风文化生活丰富多彩
东西海子镶大漠，风吹草低见牛羊，麦田绵绵金灿灿，裕固儿女齐欢歌，这是对双海子村农牧民生活的真实写照，双海子素有歌舞之乡的美称，民间也流传着裕固人会说话就会唱歌，会走路就会跳舞的说法，这一浓厚的文化氛围也深深地影响着全乡各族儿女。每逢喜庆的日子全村都会自发的组织开展各类文化活动，也培养涌现出了一大批歌唱艺人、民间艺人、艺术小团体。双海子村裕固族的刺绣工艺被列入非物质文化保护名录，近年来，一批非物质文化传承人和民间艺人继承刺绣工艺，组建了裕固族刺绣经营公司和合作组织，使裕固族服饰、荷包等裕固族刺绣文化走出裕固地区。双海子村周围文物众多，是全县的重点文物保护区，有草沟井城、明海古城等国家级、省级文物保护点，烽燧墩延绵在全村境内，吟唱着丝绸之路前年的文化。随着国家对文化工作力度的加大，双海子村抢抓机遇将发展民族文化也作为全村重点，不断加大文化基础设施投入，努力改善村级文化设施条件，加快民族文化产业条件，在村两委班子的努力下，修建了党员活动室，文化活动室、农家书屋、篮球场，村级党员活动室把流动党校、远程教育播放、计划生育、劳动力技能培训、图书阅览等纳入村级阵地统一管理，实现了“共建共用”、“一室多用”。文化活动室配套乒乓球台、棋牌、电教、点播系统等文化娱乐设施，完善的活动设施为活跃农牧民群众文化生活提供了场所，极大的丰富了农牧民业余文化生活，为全村农牧民活动提供了有力保障。
为进一步弘扬社会主义核心价值，树立勤俭节约、遵德守礼、孝老爱亲的文明新风尚，明花乡双海子村制定了村规民约，在村委会进行公示，在人员集中的地方进行张贴，将每一份村规民约发放到每一户农牧民手中，让村规民约深入到每一个农牧民群众的心中。围绕培育新农民，深入开展中国特色社会主义理论体系、“中国梦”理想信念、形式政策、法律普及、民族团结等系列主题宣传教育。成立了群众工作室、便民服务代理室、红白理事会、禁毒协会等群众自治组织。建立肃南县计划生育会员之家、生殖保健咨询服务室，定期为妇女开展免费体检，计划生育率达到100%。
支部领党员带民主管理日渐完善
明花乡双海子村根据乡党委、政府的总体安排部署，全面分析和把握农牧村经济社会发展特点，以基层党组织开展党的群众路线教育实践活动、“联村联户为民富民”行动等党性实践活动为抓手，从农牧民群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，以农牧村各项事业发展为目标，统筹安排产业发展、基础设施配套、社会事业发展、农牧民教育培训等各项目标任务。把政策引导、组织协调、发动群众的优势与农牧村产业合作社竞争性有机结合起来，积极引进邻县农畜产品收购、加工龙头企业，逐步形成了“支部+合作社+农牧户”、“合作社+农牧户”、“公司+合作社+农牧户”等多种订单农业发展模式，既带动了农牧民致富，又拉动了农牧民在扩大种植和改良品种等方面的投资。双海子村党支部以促农增收为目标，心往一处想，劲往一处使，党员群众拧成一股绳，在支部引领下成立了“双海西瓜”合作社，并对种植户开展一帮一，一带一的种植帮扶互助活动，使西瓜种植起到了引领带动作用。“支部引领、党员带动、农牧户参与”的发展模式，为新农村建设注入了强劲活力，探索出了一条引导和激发基层党组织、农牧村党员在新农村建设中发挥作用、建功立业的新路子。
为了进一步凝聚人心，发挥好村党支部在推动全村经济发展、服务农牧民群众、维护和谐稳定中的积极作用，双海子村着力在村级民主管理上下功夫，建立和完善了民主管理、民主监督、民主选举制度，大力推行“四议两公开”工作法。建立健全了《党务公开制度》、《村务公开制度》、《村民民主理财制度》等规章制度。
调结构促增收群众收入不断增加
近年来，明花乡双海子村针对全村土地资源丰富、阳光照射充足、气候条件适宜的优势，村党支部集思广益，党员干部出谋划策，提出了发展特色种植的路子。在主导产业方面，由传统粮食作物向大力发展制种玉米、西瓜、洋葱、番茄、甘草等高产、优质、高效的作物转型，由传统分散经营向产业化经营转变。在畜牧业方面，积极引导农牧民由过去的放牧、散养向种草养畜转变，充分利用饲草料充足的优势，大力发展标准化、规模化舍饲养殖。在劳务输出方面，村两委班子积极引导建立劳务输出协会，拓宽劳务输出渠道，使劳务输出工作由政府推动为主向内外联动、能人带动、全社会互动转变，进一步助推了富余劳动力转移就业。双海子村逐步走向了“订单作物保增收、舍饲养殖促增收、劳务输出助增收”的致富路子，进一步拓宽了农牧民致富增收的渠道。目前，全村制种玉米、番茄、洋葱等经济作物2465亩，实现经济总收入430.2万元，人均纯收入达9684.2元。
这几年，通过深入开展“双联”、党群行动，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，以加强组织领导，完善民主制度为抓手；不断保护生态环境，整治村容村貌，完善基础设施；大力弘扬民族文化，丰富群众的物质文化生活；调整产业结构，增加群众收入，使全村连续多年保持了班子稳、人心齐、经济发展、群众安居乐业的良好局面，实现了五个文明的快速发展。双海子村曾先后荣获“五个好”农牧村党支部、“未成年人思想道德建设示范点”、“全市党建示范点”、“全国计生协会先进单位”等荣誉称号。
成绩振奋人心，经验弥足珍贵。明花乡双海子村持之以恒，抓住建设社会主义新农村的有利时机，落实新措施，加快转型发展步伐，全村各级党员干部的积极实践和群众的大力支持，一个又一个阻碍科学发展的问题得到解决，一件又一件改善民生的实事得到落实。如今，在上级党委、政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在这片希望的田野上，勤劳朴实的双海子人民必将向着小康、和谐的方向跨步前行，必将为社会主义新农村建设谱写精彩华章。（葛荣祖）