地方债存量处置细则出台 明年1月上报债务余额
地方政府传统的融资平台和融资模式即将结束，取而代之的将是更加规范的省级地方债券。
日前，财政部已下发相关文件到各省级财政部门，记者获得的这份名为
有业内人士对
建立偿债准备金/
去年，审计署对地方债进行了全国范围的审计，审计报告显示，截至2013年6月底，地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元，负有担保责任的债务2.66万亿元，可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。
财政部测算，如果将后两类债务按近年来政府实际代偿比例折算，地方政府负有偿还责任的债务约有12万亿元，其中地方政府融资平台举借的政府负有偿还责任的债务超过4万亿元。
这次
为此，
划定融资平台转型方向/
对于地方融资平台，此前国务院出台的
此次
不过，
文件称，“为确保改革平稳过渡，2015年12月31日前，对符合条件的在建项目后续融资，政府债券资金不能满足的，允许地方政府按照原渠道融资，推进项目建设。2015年12月31日之后只能通过省级政府发行地方政府债券方式举借政府债务。”
也就是说，2015年城投公司发行的债券只有用于保障房、公路、水利等几个领域内的在建项目，可以被称作城投债，享有政府信用，其他类债券将等同于企业债券。
中诚信国际政府与公共融资评级部分析师关飞认为，融资平台在业务上将分类整合并与地方国有企业改革相衔接。
“剥离公益性的业务，整合经营性业务，按照地方国企改革的思路，将部分成熟度比较高，接近地方一般国企，具有较好经营性资产和业务的平台，转变为地方国企序列，将那些完全能依靠政府财政获得经营现金流的平台，分类整合，或退出或改制为PPP类型的企业。”关飞说。
