突出主体责任强化监督职能---甘肃昆仑燃气多措并举确保“两个责任”落到实处
2014年年末,甘肃中石油昆仑燃气有限公司得到一份沉甸甸的收获:年销气量突破15亿立方米,较上年增长21.2%,新发展餐饮用户1300余户,较上年增长110%,实现连续19年安全稳定生产……与之对应的是,所属28个基层单位与公司党委签订的《党风廉政建设责任书》各项目标全面完成、企业党建工作制度体系得到全面完善、企业党风廉政建设“两个责任”得到全面落实…公司党风廉政建设步入新轨道,在机制体制上为企业健康可持续发展提供保证。
对照“责任清单”突出党委主体责任
按照与上级签订的责任书,公司党委通过工作职责梳理和制定5年工作规划,对党风廉政建设工作从领导、管理、检查、教育、示范5个方面进行长期性规划,并在2014年工作安排中明确各单位落实廉政建设责任的重点和方法、步骤。在此基础上,通过逐级签订有关责任书,制定落实主体责任实施细则,明确了党委落实主体责任的6项措施、纪委落实监督责任的6项要求和各个层面的职责,做到对廉政建设各项要求的全面传导和落实,引导各级党组织将廉政建设的重点放在强化日常教育、严格各项制度和保障中心工作上。以此为出发点,党委修订和建立了《党风廉政建设考核办法》《干部任前廉政教育办法》等涵盖到企业党建、廉政建设等7个方面的制度体系;建立了党组织书记逢会必讲廉政要求、月例会必看廉政警示片的教育机制,使廉政教育做到经常化和全覆盖;各级党组织和各职能部门结合实际,将廉政建设责任融入到业务工作中,形成了全面推进年度任务目标落实的合力,达到了以落实主体责任推进企业中心工作的目的。
聚焦“主业主责”切实履行监督职能
按照“两个为主”的要求,党委全力支持纪委实现“三转”,使纪委将主要工作力量放在执纪问责上。根据制定的落实中央八项规
定监督检查工作方案,纪委就遵守纪律等情况开展专项检查2次,约谈86人次,对重点工程招投标、干部选聘等重大事项坚持按照一定比例进行合规性检查,促使各类会议较上年同期压缩12%、会议费、“三公”经费分别较上年下降71%和54%。制定了《廉洁风险防控工作实施方案》,对上至公司领导层、下至操作岗,从工作职责、外部环境等方面查找风险点,制定防控措施4236个,使纪委的监督作用转化成为推进工作的生产力。修订了《信访举报工作办法》,进一步规范管理,对上级转来和内部收到的共15个信访件,全部进行及时地查实、处置和回复,为企业发展营造了风清气正的环境。