昂山素季幕后主政?

昂山素季

    据新华社电缅甸全国民主联盟（民盟）和巩固与发展党（巩发党）10日在联邦议会会议上分别推举两名总统候选人。

    在联邦议会人民院议员团会议上，民盟和巩发党分别推举民盟资深成员吴廷觉和现任副总统赛貌康为总统候选人。在联邦议会民族院议员团会议上，民盟和巩发党分别推举民盟钦族议员亨利班提育和前民族院议长、巩发党成员吴钦昂敏为总统候选人。此外，军方未经选举的议员团尚未公布自己的总统候选人。据民盟日前透露，缅甸联邦议会最晚将于18日就候选人投票，决出总统职务由谁出任。

    由昂山素季领导的民盟自去年11月大选获胜以来，关于这名缅甸独立领袖昂山将军之女如何走向政坛前台的讨论从未停歇。民盟此前曾与军方接触以求推动修宪或冻结宪法，从而为她出任总统扫清法律障碍。然而种种迹象表明，军方在眼下并不支持民盟在这方面的努力。

    人物

    吴廷觉是昂山素季的好友，曾担任她的私人司机，目前协助她营运慈善基金。两人关系密切，曾有同窗之谊。吴廷觉现年70岁，是民盟资深成员，在英国牛津大学取得经济学硕士学位。他的妻子杜素素伦为民盟人民院议员，现任人民院国际关系委员会主席。杜素素伦的父亲是已故民盟创始人吴伦。

    新闻分析

    根据缅甸宪法，总统由联邦议会选出，而议员们投票的对象，严格的说是三个“副总统候选人”，三名候选人中得票最高者当选为总统，其余两人为副总统。

    虽然此次民盟和巩发党各在人民院（下院）和民族院（上院）议员团各有提名，但最终两个议员团会确定出本团的唯一候选人，再加上两院军人议员团会推出一名候选人，三名候选人将于18日前接受联邦议会的投票选举。简单地说，就是三名“副总统候选人”由三个议员团推举产生，即人民院的民选议员团、民族院的民选议员团，以及两院军人议员组成的议员团。三人再经由联邦议会投票决出胜负。

    去年11月，民盟在缅甸全国选举中大获全胜，在人民院和民族院均获得了绝大多数席位。因此，民盟实质上控制了两院民选议员团的推举权，其提名的两名候选人，即可视为两院民选议员团推举的候选人。

    经过相关审查后，三名“副总统候选人”将接受联邦议会投票，决出谁出任总统职务。但事实上，由于人民院议席最多，因此人民院民选议员团所推举的候选人，最终登上总统宝座可谓几无悬念。

    缅甸现行的2008年宪法规定，总统候选人必须没有海外直系亲属。昂山素季的已故丈夫和两个儿子都是英国籍，因此不符合参选总统条件。民盟此次推举他人为总统人选，说明至少在当下，昂山素季已放弃谋求总统职务的打算。然而可以预见，昂山素季即使暂时不能当上总统，但是她依然会以某种角色进入民盟政府，进入“国家安全委员会”。只有这样，昂山素季才能依法掌握决策大权，主导民盟政府施政，引领缅甸走向民众普遍期待的未来。缅甸本届政府任期将于3月30日结束，新总统领导的内阁最早于3月31日宣誓就职。由于民盟占据议会多数议席，因此享有单独组阁权。观察人士推测，昂山素季一个非常可能的选项是，出任总统府部即内阁核心圈的某一重要职务，并同时兼任外交部长，因为这是她进入重要国家机器“国家安全委员会”的必要条件。