旧衣回收监管真空

    如今，大多数人将换季时整理出的旧衣服当做一般的生活垃圾一扔了之。不过，你知道你扔在垃圾箱里的旧衣服，最终去了哪儿吗？记者连日来调查发现，数量庞大的旧衣服未经任何消毒，经过多次转卖，最终再次进入零售市场。

    （2014年12月31日《新闻晨报》）

    据中国资源综合利用协会的统计数据显示，我国每年大约有2600万吨旧衣服被扔进垃圾桶。如果全部得到回收利用的话，相当于节约原油近3000万吨，超过大庆油田产量的一半。从节约资源能源角度说，旧衣应当回收再利用，而不是伴随其他垃圾一起填埋或焚烧。

    但是，使用过的旧衣服毕竟不同于新衣服，特别是一些旧衣服可能是死人衣服，属于“垃圾衣服”，普遍比较脏，上面会有很多真菌和微生物，可能还存在不少纤维碎片、皮屑以及寄生物和微生物。这么脏的旧衣服，如果回收之后，不经过任何的消毒，就直接转卖倒手进入零售市场，很容易让皮肤病、癣病等真菌性疾病和手足口疾病、疱疹等病毒性疾病经过旧衣服之手传染给身穿旧衣服的民众，后果不堪设想。如此一来，旧衣回收本是一件利国利民的大好事，就转变为坑人的坏事。

    旧衣回收未经消毒就流入零售市场，直接原因当然是经营者太黑心，为了谋取经济利益最大化，不愿意在消毒等环节上投入。但从深层次角度说，旧衣回收不消毒就流入零售市场，主要是监管存在真空地带，使得法律规定沦为一纸空文。

    按照1998年颁布的《旧货流通管理办法》的规定，“销售旧服装必须按卫生部门有关标准进行严格消毒”，意味着销售未消毒的旧衣服属于一种违规行为。而且，商贩在销售旧衣物时，如果没有向消费者明确说明销售的衣服是旧衣服，而是当成新衣服卖给消费者，实质上是一种商业欺诈行为，侵犯了消费者的知情权。但是，我国对二手服装交易缺乏法律监管和约束，没有出台详细的行业规定，使得很多旧衣服在市场流通中打起擦边球，以二手服装交易的名义转卖倒手，逃避和躲避了监管。

    旧衣服是宝贵的社会资源，回收再利用旧衣符合建设节约型社会和低碳生活的要求，是不可逆转的时代趋势。但是，旧衣回收不该也不能是法外之地，让不健康、不卫生的旧衣服流到民众手中，传染各类疾病。政府必须尽快出台旧衣回收、服装二手交易的法律法规和操作规范，为旧衣回收提供法律依据和参照标准。其次，工商、质检等职能部门强化对旧衣回收的监管，加强包括旧衣在内的服装抽检力度，对于未经消毒等环节就在零售市场流通旧衣行为，必须依法严惩，提高违规回收旧衣成本。再者，政府出台优惠政策，建立旧衣回收场所，开设旧衣交易市场，提高旧衣回收行业的准入门槛，让多数旧衣不必经过垃圾场环节而进入旧衣交易市场。