日本投千亿与亚投行“抢生意”
据《环球时报》报道“日本在提升亚洲影响力的竞赛中用钞票提高赌注。”美联社21日这样评论日本扩大投资亚洲基础设施的消息。当天，日本首相安倍晋三正式宣布，今后5年将投资1100亿美元支持亚洲基础设施建设。耐人寻味的是，安倍宣布这一计划时，中国倡导的亚投行正在新加坡举行为期3天的筹建会议，日本媒体纷纷将安倍此举与“抗衡中国”“与中国展开主导权之争”联系起来。共同社坦言，日本政府加大对亚洲的基建投资力度，背景在于对中国崛起抱有危机感。此前一天，印尼也传来“大消息”，访问印尼的世界银行行长金墉20日宣布，将在未来几年向印尼提供110亿美元基础设施贷款。《华尔街日报》的解读是：位于华盛顿的放款人发出信号，回击中国为该地区融资的雄心。日美要联手“夹击”亚投行吗？“群雄逐鹿”又对亚洲有何影响呢？
千亿投资被指“抗衡中国”
21日晚，在《日本经济新闻》主办的“亚洲的未来”研讨会上，安倍宣布了投资1100亿美元支持亚洲基础设施建设的消息。安倍在演讲中表示，亚洲基础设施建设需求旺盛，日本决心在金融方面发挥巨大作用。今后5年内将把源自公共资金的对亚洲基础设施投资增加约三成，包括通过亚洲开发银行发放的贷款在内，总投资额将达到1100亿美元。其中约530亿美元是亚开行的贷款额度，其余部分通过“日本国际协力机构”这一政府开发援助机构执行。共同社报道称，日本是亚开行的最大出资国，此举或意在与力争创建亚投行的中国抗衡。
《日本经济新闻》称，虽然安倍没有提到亚投行，但是他却说“要创造一个不受任何国家的肆意打算所左右的、公平持续的市场”“政府部门过度的经济活动不应该压迫民间部门多样的想法”“不能在亚洲制造一个让仿造产品等恶劣商品驱逐高质产品的市场”……安倍在讲话中到处都有暗指中国的内容。最后，安倍还提到对二战的反省，并称总是告诫自己日本在战后必须为亚洲的和平与繁荣尽全力。《日本时报》称，安倍政府的新计划意在表明日本致力于通过人力资源开发和技术转让，帮助在亚洲建设“高质量的基础设施”，同时表现自己“有别于亚投行”。
国际舆论也纷纷将安倍的计划与“抗衡中国”联系起来。法新社21日称，安倍宣布的投资计划是对中国新成立的开发银行“明显的反击”。他表示，通过吸引多种资金希望给亚洲带来改变。美联社21日称，力争赶上中国正在上升的影响力和经济力量，日本计划未来5年投资1100亿美元帮助亚洲开发公路、港口以及其他基础设施。安倍周四宣布的承诺与中国为亚投行设定的1000亿美元注册资金旗鼓相当，日本渴望在该地区对抗中国的影响力，分析人士表示，由于该地区需要巨大的基础设施投资，两国竞争可能带来互相补充。
“面对中国持续扩大在亚太地区的影响力，日本铆足劲要不甘落后”，韩国纽西斯通讯社21日说，尽管此前美日联合抵制，但中国主导的亚投行仍然吸引了57国共襄盛举，这引发日本方面质疑“亚投行能否按照高标准放贷”的酸话。新加坡门户网站“亚洲第一站”称，安倍宣布的这一计划是在世界增长最迅速地区争夺影响力的最新发展。在今年年初北京争取亚投行成员之际，日本与美国最为抵制。华盛顿高调劝说盟国不要参与其中，却以失败告终。
自从今年3月亚投行大受欢迎以来，日本国内就不断流露出担忧声，也有不少分析人士批评安倍政府“误判”。随后，日本政府开始表示将加大投资亚洲基础设施建设。本月初，日本财务大臣麻生太郎在阿塞拜疆召开的亚开行研讨会上表示，日本政府将携手民间企业扩大对亚洲基础设施建设的投资。
“日本加强亚洲基建投资缘于中国崛起”，共同社21日以此为题的分析文章说，日本政府加大对亚洲的基建投资力度，其背景原因在于对中国崛起抱有危机感。为了与经济规模急速扩大的中国抗衡，日本推出该战略，全力展现技术实力之高，强调优势。不过，要获得发展中国家支持并非易事，也暗藏着用来投资的日本公共资金无法得到充分运用的危险。日本政府去年6月汇总的“基础设施出口战略”表示，日本产品的性能居于全球最高水平，但在价格方面等竞争失利，从实际夺标成果来看，被中国和韩国远远甩在身后。
“鲶鱼效应”与恶意竞争
安倍宣布投资计划前一天，世界银行宣布了对印尼的巨额投资计划。《华尔街日报》报道称，位于华盛顿的放款人发出信号，回击中国为该地区融资的雄心。世界银行行长金墉20日宣布将在未来3到4年内向印尼提供110亿美元贷款，用于该国公路、港口等基础设施建设以及提升劳动力质量。世行此举恰逢中国推动建立亚投行之际，世行和国际货币基金组织等多边机构因为美欧控制、不倾听发展中国家的声音而饱受诟病。上月在雅加达举行的亚非领导人会议上，印尼总统佐科呼吁建立不依赖世行、国际货币基金组织和亚开行的新的全球经济秩序，以避免“某些国家的控制”。此次世行贷款表明雅加达依然乐于从更大范围获取资金。
各路资金的涌入正给印尼等亚洲国家带来巨大实惠。路透社称，世行并非支持佐科实现其在5年任期内大规模兴建基础设施诺言的唯一机构。中国领导人4月份访问雅加达时已经表示中国有意向印尼加大基础设施投资。亚开行行长中尾武彦1月访问雅加达时宣布，将向印尼提供15亿美元融资。
“日本VS中国，这是一个在该地区浅显易懂的故事。”新加坡《今日报》刊发美国彭博社的文章说，急切渴望投资的印尼利用中日竞争争取更好的协议。报道举了一个例子：经过5年的可行性研究和高层游说，日本官员认为他们已经接近将子弹头列车开往印尼，这时中国出现了。“突然，负责国有企业的官员宣布他们与中国达成了什么”，日本国际协力机构驻印尼高级代表村冈说，“这让我大吃一惊”。
“不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫。”《日本经济新闻》称，柬埔寨商务大臣孙占托21日用邓小平的名言在“亚洲的未来”会议上解释柬埔寨对亚投行的立场。他说：“钱从哪里来并不重要，我们需要资金建设基础设施，改善联通。柬埔寨为成为亚投行创始成员而自豪。”孙占托还表示，亚投行将对世行和亚开行等现有机构发挥补充作用。希望世行或亚开行不要“惩罚”那些使用亚投行资金的国家。
“从世行和亚开行的新动向来看，亚投行成立的‘鲶鱼效应’已经显现。”中央党校国际战略研究所教授赵磊21日对《环球时报》记者说，亚投行一定程度上形成与世行和亚开行的良性竞争，促使后者重新审视办事程序和效率。接下来，这三个组织应该更多加强合作，回避低水平竞争。赵磊表示，亚投行让大量需要发展援助的发展中国家受惠，他们将有更多选择。从大局长远来看，中国周边国家的基础建设发展好了，对于中国企业走出去，对“一带一路”倡议的落实，都将起到助推作用。
中国社科院日本所研究员吴怀中21日对《环球时报》记者表示，亚洲基础设施建设投资缺口巨大，各方合作的余地非常大，完全可以形成共赢局面。但如果安倍政府本着地缘政治、维持美日经济霸权的思路出发用这些钱，不排除会出现一些不科学、非共赢的结果，甚至在重要的局部地区形成恶意竞争。吴怀中说，在亚投行的构想出来以前，美日对中国的防范主要在外交和军事方面，但现在，美日在经济方面的焦灼感很强，尤其是日本。如今中国在亚洲和世界的角色，客观而言，是日本10年前没有想到的。日本越来越意识到中国这个巨大邻国的上升，而自己则下沉了。安倍现在宣称要夺回强大的日本，他的很多政策都带有与中国竞争的色彩。可以预期，未来日本与中国的竞争可能是全方位的。
亚投行高标准获认可
20日开始，亚投行创始成员国在新加坡举行为期3天的筹建会议。路透社援引菲律宾财长透露的消息称，中国提议让亚洲之外的国家加入亚投行董事会，“12个席位被划分为9个地区性席位和3个非地区性席位，这对较小国家有利”。报道称，中国不会在亚投行拥有否决权，而美国在世界银行拥有否决权。香港《南华早报》21日称，德国驻华大使柯慕贤认为，德国将在亚投行董事会中获得一席之地。他还表示，中国在亚投行中会有举足轻重地位，但亚投行的治理将遵循国际准则，“我们的感觉是中国尊重这一点”。
“美国反对亚投行的理由站不住脚”，英国《金融时报》21日以此为题刊发社评说，美国反对中国创建亚投行的做法，正在弄巧成拙，沦为一出自己打败自己的闹剧。在未能阻止西方盟国加入这家新银行之后，华盛顿被晾在一边独自郁闷。奥巴马政府对这个问题的处理令人尴尬——这对亚洲乃至世界其他地区可能是不祥的征兆。文章称，中国渴望证明，它能够主持一家受尊敬的多边机构。迄今中国小心翼翼地不让亚投行政治化。有报道称，中国承诺放弃否决权。若果真如此，那将比美国采取的方式更为民主。
日本国内虽然不少人用对抗眼光看待亚投行，但鉴于抵制反倒使自身陷入孤立，也在寻求与中国就亚投行对话。英国广播公司21日称，中国财政部和日本财务省表示，第五次中日“财长对话”将于6月6日在北京举行。这将是自2012年底安倍上台以来，日中两国首次重启金融对话。日本财务省消息人士说，如有必要，双方可能讨论亚投行相关问题。