日本强推安保法案

在野的生活党议员山本太郎投票时痛斥安保法案。

    据新华社电最终投票表决前，主要在野党代表分别陈述了对安保法案的反对意见。民主党参议员福山哲郎说，安保法案违反和平宪法，其作为战争法案的性质毋庸置疑。维新党参议员小野次郎说，政府答辩内容缺陷很多、前后矛盾，若法案通过，预计在全国范围内将提出诸多对该法案违宪的诉讼。日本共产党参议员小池晃批评说，安保法案明显违反宪法，强行表决通过法案罪恶深重，为日后埋下巨大祸根。他提醒国会议员回想84年前的“九一八事变”，强调要铭记当年日本侵略给亚洲人民带来巨大苦难的沉痛教训。

    表决在反对派议员“法案违宪”的抗议声中结束。最终，执政的自民党和公明党凭借参议院多数议席，表决通过了安保法案。数万名日本民众在国会外彻夜举行反对安保法案抗议集会。参加者表示，即便法案获得通过，他们也将继续进行抗议活动。

    安保法案包括1个新立法和10个修正法。新立法是《国际和平支援法案》，其实质即“海外派兵永久法”。根据这一法律，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。10个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》。这些法律的修正要旨大多涉及行使集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动任务和范围等内容。

    反应

    我国防部：违背和平发展时代潮流

    据新华社电　针对日本国会参议院表决通过新安保法案，国防部新闻事务局19日表示：日本国会不顾国际社会和国内民众强烈反对，执意通过新安保法案，使日军事安全政策出现了前所未有的变化，突破了日和平宪法限制。日方违背和平发展合作的时代潮流，坚持冷战思维，强化军事同盟，图谋加大海外用兵力度，引发日本国内民众、亚洲邻国和国际社会强烈担忧。我们敦促日方深刻汲取历史教训，重视亚洲邻国安全关切，坚持和平发展道路，多做有助于促进本地区和平稳定的事。中方将密切关注日方下步动向。

    影响

    开启海外派兵大门军事上更具攻击性

    首先，安保法案敲碎重重“安全锁”，开启日本海外派兵大门，使日本在军事上更具攻击性。今后，日本将放弃“专守防卫”政策，以各种名义向海外派遣自卫队，打着积极维护和平的旗号“以攻代守”，干预地区和国际事务。

    其次，日本将积极充当美国帮手，服务于美国全球战略。安保法案和日美新版防卫合作指针紧密联动。日本和平学会指出，日美军事一体化将在世界范围内扩大，安保法案为自卫队作为补充部队参与美国牵头的战争大开绿灯。

    再次，安保法案的通过是日本民主宪政面临的重大危机。宪法约束政府权力，遵守宪法是立宪民主国家的底线。安倍政府以内阁决议形式，改变历届内阁对集体自卫权的宪法解释，变相修宪，破坏了法律的稳定性，使政府权力凌驾于宪法之上，丧失了立宪主义底线。据新华社电

    详解

    新安保法新在哪?

    19日，日本参议院通过新安保法案，意在解禁战争权。新安保法与日本“和平宪法”相抵触，舆论一片哗然。新安保法“新”在哪？又有哪些值得注意的“点”？

    ——新安保法使向海外派遣自卫队成为可能，允许日本向“应对国际冲突的别国军队提供后方援助”。此举冠以和平之名，却是对宪法规定的和平主义的践踏。此前每当要派遣自卫队，国会都要制定特别措施法。现在有了这项可以向别国部队提供后方支援的“恒久法”，则可以随时根据需要向海外派遣自卫队。

    ——新安保法成为实现日本自卫队在全球范围展开行动的依据。日本防卫省官员说，通过灵活运用安保法，无论是给日本的和平与安全造成影响的事态，还是并未直接与日本有关的国际纷争，“都可以以后方支援的形式将自卫队派遣到全球任何地点”。具体表现为，《武力攻击事态法》（修正案）中增加了“存立危机事态”作为行使条件，规定即使日本没有直接受到武力攻击，只要与日本有密切关系的他国受到武力进攻、日本存亡遭到威胁、并且没有其他恰当的应对手段时，自卫队可以行使武力。

    ——新安保法将活动范围扩大为“正在发生战斗行为的现场以外”，援助范围包括提供武器弹药、为战斗机加油等。日本《联合国维和行动法》进行了修改，自卫队在联合国维和行动中的活动范围扩大到了“驰援护卫”等，原本只限于自身防卫的武器使用标准也被放宽，允许自卫队执行维持治安任务。

    ——旨在朝鲜半岛有事时允许自卫队向美军提供后方支援的《周边事态法》更名为《重要影响事态法》，删除了日本周边这一地理限制，南中国海被纳入范围，援助美国以外的其他国家军队也成为可能。据新华社电