全市开展旅游行业“六打六治”专项行动---重点查处“零负团费”向社会发布“红黑榜”

　　9月18日，记者从全市旅游安全暨质量发展工作会上获悉，我市将通过开展旅游行业安全生产大检查和“六打六治”专项行动，着力强化旅游安全主体责任和监管责任，推进旅游安全属地监管和部门监管责任落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，结合“中秋”、“十一”长假旅游市场，全面排查整治各类旅游安全隐患，严防旅游安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

　　据了解，我市在旅游市场综合整治中，将围绕“三个重点”开展工作。一是重点查处我市旅行社低于旅游成本的报价组织游客旅游的“零负团费”经营行为。二是重点查处“三黑”。即：未取得旅行社经营资质，开展旅行社经营的“黑社”；未取得旅游客运资质从事旅游客运经营的“黑车”；未取得导游资质从事导游服务的“黑导”。三是重点查处旅行社承包挂靠、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为。此外，我市还将建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案，建立旅游企业投诉信息档案，对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业，要及时向社会发布“红黑榜”。

　　会议要求，全市各县区旅游局和旅游行业负责人对于旅游安全问题要“零容忍”，敢于担当，切实做到三个“全面落实”，以建立健全旅游市场监管机制，在全社会营造共同维护旅游安全工作和市场秩序的良好氛围。一是全面落实领导责任。各县区旅游局、旅游企业要把安全生产工作列入重要的工作内容，按照《安全生产目标管理责任书》逐项抓好落实，尤其是“一把手”，要对本企业的安全生产负总责，把安全生产作为主要负责人负责的重点工作，有效保障人民群众生命和财产安全。二是全面落实企业的安全生产主体责任。各旅游企业的法人是安全生产的直接责任人，必须认真履行好自己的安全管理主体职责，对企业的安全发展和从业人员的生命安全负全责。三是全面落实安全生产责任追究制。严格规范旅游经营业务过程中的各项操作程序，严肃查处各种不规范操作，尤其是因不规范操作而引发旅游安全事故的行为，全面落实安全生产责任追究制，将各项责任制度措施真正落实到每个企业，落实到每个岗位和操作环节。