甘肃出台方案鼓励放宽落户条件 消除城乡户籍壁垒

    原标题：我省下发加快培育新供给新动力重点任务落实的分工方案

    高校毕业生落户兰州条件放宽

　　制图：杨加丽

　　8月18日，记者从省发改委获悉，为推进供给侧结构性改革，发挥新消费引领作用、满足居民消费需求、提高人民生活质量、推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，省发改委根据部门职责研究起草了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》（以下简称《方案》），并予以公布。该《方案》共分解任务94条，要求各市州结合本地区实际，加快研究制定具体工作方案，切实将各项任务措施落到实处。

　　鼓励各地放宽落户条件

　　《方案》中明确，鼓励各地放宽落户条件，逐步消除城乡区域间户籍壁垒。同时，兰州市认真贯彻执行《兰州市引进急需紧缺高层次及实用人才实施细则》，进一步放开高校毕业生的落户限制。其他市州加快取消地级及以下城市对农业转移人口及其家属落户限制。

　　加快推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，完善社保、医保、住房公积金等关系转移接续制度和随迁子女就学就医保障机制。支持农业转移人口自用住房消费，将公租房扩大到非户籍人口，最大限度释放农业转移人口消费潜力。

　　将免税店建到旅游重点县区

　　扩大72小时过境免签政策范围，争取“十三五”期间将免税店建到市州及旅游重点县区。

　　依托中心城市、旅游目的地以及兰州、武威、天水三大陆港和兰州、嘉峪关、敦煌三大空港建设，促进区域内“铁公机”零换乘、无缝衔接，在综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域以及航空口岸、铁路口岸建设进境免税店。向国家申报建设肉类、木材、粮食、汽车整车和水果等进口指定口岸。推进兰州跨境电商合作联盟平台建设。

　　推进阿里巴巴“千县万村”计划、京东“千县燎原”计划和苏宁“农村电商”计划，组织实施好国务院扶贫办在陇南开展的电子商务精准扶贫试点项目，加快华池、民勤、宁县、环县、岷县、会宁、庄浪、成县等8个全国电子商务进农村示范县建设，尽快创建一批省级电子商务示范县。

　　取消各种不合理前置审批事项

　　放宽民间资本市场准入，降低准入门槛，取消各种不合理前置审批事项。

　　增强境外投资环境、投资项目评估等方面的服务功能，引导具备条件的企业“抱团走出去”，通过投资参股、合作开发、技术转移等途径，加快境外资源开发，建立出口加工基地、跨境电子商务平台、国际物流园区，促进对外工程承包，加强对外劳务合作，扩大服务业境外投资。禁止对省外、境外企业及其产品和服务设定歧视性和潜在排斥性准入条件，加强反垄断执法，切实破除行政垄断、行业垄断和地方保护。

　　推行旅游“一卡通”

　　完善旅游景区连通道路、停车场和游客服务中心等配套设施，积极发展自驾车房车营地、户外徒步基地，加快20个旅游大景区建设。发展“互联网+旅游”，推行旅游休闲“优惠套餐”和旅游“一卡通”，支持有条件的旅游企业开展互联网金融探索，拓宽移动支付在旅游业界的应用，构建线上线下相结合的发展模式。推动全省AAA级以上景区实现免费WiFi、智能导游、电子讲解、在线预订和信息推送等功能全覆盖。

　　探索在圈内实现公交一卡通

　　加快建设以兰（州）白（银）定（西）临（夏）为核心的中部城市群，构建“大兰州”都市圈，探索在圈内实现公交车、公共自行车、地铁、出租车、道路客运、城际铁路一卡通。推进城市综合交通体系建设，将城市综合交通枢纽、公交换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场、城市步行和自行车交通系统等服务设施纳入城市建设发展规划，形成高效便捷的客运“零换乘”运输体系。

　　加快通用机场建设，力争到2020年实现全省65%的县级行政单元能够在地面交通60公里或1小时车程内享受到通用航空服务。

　　重点做好兰州、武威两个国家级再生资源回收体系建设试点城市和酒泉、敦煌区域性大型再生资源回收利用基地建设。（记者王星明）