国家新闻出版广电总局面临的"新"挑战

　　中国兰州网2月7日消息  从政策监管到内容生产，从技术创新到企业运营，从市场营销到资本运作，中国网络视听行业不断在调整，不断在变化，但您是否了解这些变化，以及这些变化即将带来的影响？广电君带您一起全面的了解一下。

　　 传统电视渠道和电视台受到新媒体强烈冲击

　　全世界的有线电视运营商都在衰落，网络视频、手机视频、OTT正在分流电视台和有线网络的观众，国内视频新媒体用户已经超过4.3亿，正处于持续高速增长阶段。而有线电视用户开始流失。2013年电视台广告收入1302亿，增长处于停滞状态，2014年的广告收入已经开始下降(数据没公开)，2014年是电视台走向衰落的起始元年，此后将持续将走下坡路。

　　 电视已经失去PC屏和移动屏

　　一是丢失了PC屏，商业视频网站完全打败广电机构的视频新媒体，占据了绝大部分PC屏用户。二是丢失了移动屏幕，随着手机、PAD等移动智能终端的普及，商业视频网站已经快速占据移动视频，广电总局手机电视牌照已经基本失效。

　　 总局正在丢失TV屏

　　一是终端管理成效不高，TV终端(包括一体机、盒子等)智能化正在普及和规模上量(预计2016年智能终端存量将超过2亿台)，激活率和活跃率不断提升(已经2016年活跃用户将超过1亿)。智能终端和互联网的开放性导致终端厂商可以引导用户刷机、安装商业视频网站APP，总体上看未来智能电视终端用户将可以随意收看互联网视频。总局对终端的ID号控制制度并没有能将终端管控起来，大部分终端游离于政策管控之外。

　　二是市场准入制度没有贯彻。总局实施了市场准入的OTT牌照制度，但是商业视频网站、终端厂商等都开始进入OTT，目前存量智能电视终端80%用户完全没有接入OTT播控，接入播控平台也存在大量刷机和安装商业视频网站APP，目前OTT的据大部分收视和流量都来自商业视频网站。

　　2014年6月份广电总局开始严厉监管，规范牌照商的行为，清退不合规的市场主体，整治OTT盒子等智能终端，在一定程度上遏制了互联网电视的快速无序发展，但是长期看来，在技术上、业务发展趋势上，互联网电视是不可逆转的，未来数年互联网电视仍旧会保持相当的增长速度；堵塞的监管办法可以延缓发展的速度，但是改变不了发展的趋势。