【大检察官说】朱玉:践行新要求展现新作为 推进检察工作新发展

      中国特色社会主义事业进入新时代,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境提出了新的更高需求,也赋予了检察机关许多新使命和重要任务。当前,正处于司法体制改革、监察体制改革、诉讼制度改革叠加期,检察机关面临许多新挑战,也带来许多新机遇。最高人民检察院党组书记、检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上的重要讲话,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国两会精神,鲜明地提出了“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作发展新要求,进一步明确了做好检察工作的前进方向。全省检察机关要认真学习贯彻党的十九大和全国两会精神,认真践行张军检察长的讲话要求,紧密结合甘肃经济社会发展实际,务实创新,担当作为,全力推进全省检察工作创新发展。
      旗帜鲜明讲政治。检察机关作为国家法律监督机关和司法机关,讲政治是第一位的要求。要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持党对检察工作的绝对领导,通过履行法律监督职能,维护党在推进中国特色社会主义伟大事业中的绝对领导地位。要坚持以人民为中心的发展思想,把实现好维护好发展好人民群众根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,立检为公,司法为民,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要进一步增强宪法意识,认真学习贯彻好宪法修正案,坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严,要立足宪法定位,履行好宪法赋予的神圣职责。监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,不仅是推进全面从严治党向纵深发展的重大战略举措,也是全面依法治国的重要组成部分。要认真学习贯彻好监察法,旗帜鲜明讲政治,自觉接受监察机关的监督,积极主动配合和对接监察机关工作,共同履行好反腐败职责,体现职能划转上的政治担当。
      坚定不移服务中心大局。检察工作是党和国家工作的重要组成部分,服务中心大局是检察机关义不容辞的责任。全省检察机关要进一步提高认识,统一思想,切实增强责任感和使命感,在经济社会发展大局中找准检察机关的定位和职责,找准检察工作的突破口和着力点,立足职能,积极履职,为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出应有贡献。要坚持“两个聚焦”,即聚焦中央和省委、省政府重大决策部署,心中有大局;聚焦检察机关主责主业,综合运用打击、预防、监督、教育、保护等职能,积极主动服务中心大局。当前,经济发展是全省第一要务,要努力实现高质量发展;脱贫攻坚是重要政治任务,是必须打赢的一场攻坚战;生态建设对甘肃有特殊重要意义;社会和谐稳定则是一切工作的基础。这些都是全省各级党委、政府的重点工作,全省检察机关要立足省情实际和检察职能,找准结合点和着力点,精准有效服务和保障全省经济社会发展大局。要着力强化产权司法保护,平等保护各类市场主体的自主经营权和财产所有权,为其破障碍、去烦苛,添活力、增便利,积极营造良好营商环境。要严厉打击影响农村发展稳定的犯罪行为,强化农村困难群众的权益保障,从严惩治扶贫领域职务犯罪,积极参与乡村法治建设,为全面脱贫攻坚积极提供有力司法保障和司法服务。要依法严厉惩治破坏生态环境违法犯罪,综合运用追诉、诉讼监督等检察职能,推动完善生态环境监管领域相关工作机制,督促环境监管执法部门依法履职,服务保障全省生态文明建设。要按照中央、省委和最高检统一安排部署,进一步提高政治站位,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,突出打击锋芒、形成震慑效应,依法从严从快惩治黑恶势力犯罪,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤,全力打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
      担当作为履职尽责。检察机关履职要有宪法依据,张军检察长在讲话中也特别强调了检察机关的宪法定位。在当前形势下,更要深入研究、精准把握、坚定坚持检察机关的宪法定位。在监察体制改革背景下,职务犯罪侦查和预防职能转隶,对检察机关充分履行法律监督职能既是挑战,也是机遇,更有利于集中时间精力,聚焦法律监督主责主业,更有条件把传统业务做精做细,把新增业务做实做强。同时,必须切实提高检察工作软实力,使监督工作更加专业精准,更加深入扎实,以检察工作质效和公信力大幅提升,赢得被监督者和社会各界的信服。当前,中国特色社会主义伟大事业和法治建设正在加快推进,新时代检察工作必须顺应形势,谋划创新发展。全省检察机关要按照张军检察长的要求,既要有政治定力,坚持走中国特色社会主义法治道路和检察道路,也要吸纳好的意见建议,在法律监督工作上创新发展。要强化追诉职能,既要强化提起公诉、出庭支持公诉等工作,充分发挥检察机关指控犯罪的职能;又要着眼于“检察官作为公共利益代表”的职责要求,认真履行好提起民事、行政公益诉讼新职能。要更加重视公益诉讼诉前检察建议工作,聚焦解决问题,对于拒不整改或者整改不到位的,要抓住典型,坚决提起诉讼,以凸显检察机关坚决维护国家利益和社会公众利益的政治担当。要强化监督职能,全面加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼和执行活动全方位的法律监督,着眼立案、侦查、审判、执行等全过程,不断健全完善相关制度、机制、方式和程序,保证法律正确、统一实施。要强化审查职能,精准把握审查逮捕、审查起诉功能定位,牢固树立和积极践行“审慎谦抑善意”的司法理念,处理好打击与保护、监督与配合的关系,以提升检察工作质效。要深入研究、扎实推进司法改革,进一步释放改革红利。要扎实推进智慧检务建设,强化大数据、信息化的运用,推动体制创新与科技创新融合发展,使其成为推动检察工作转型发展的强大动力和源头活水。
      持之以恒加强自身建设。面对新的形势任务、新的机遇挑战,更需要“重自强”。一要着力提振精气神。在多项改革叠加推进过程中,更要进一步增强制度自信,要充分认识到检察机关的宪法定位没有变、职责使命没有变、基本职能没有变;充分认识到修改后三大诉讼法赋予了检察机关新的职责,传统业务需要改进升级,新的业务需要推进拓展,检察工作大有可为,切实筑牢认同改革、拥护改革的思想根基,充满信心、满怀激情地投身到各项检察工作中去。二要着力强化素能建设。要坚定理想信念,强化宗旨意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国两会精神及张军检察长讲话要求,切实加强检察队伍政治建设。要进一步加强业务学习。监督者只有具备更高的专业水平能力、更加深入扎实的工作作风,才能真正担负起监督职责,真正赢得被监督者和社会各界的信赖和尊敬。要着力建设和培养学习型检察院、学习型检察官,使每位检察官都成为检察工作的行家里手。三要着力抓好作风建设。作风问题事关检察工作权威公信,影响检察事业发展进步。全省检察机关要切实加强检察系统党的建设和党风廉政建设,严格按照省委、省院安排部署,积极开展作风问题教育整顿活动,找准问题,深挖根源,坚决纠正作风顽疾,坚决防止和杜绝因作风问题引发负面舆情,以坚强的党性、良好的作风赢得群众信任和支持。

　　（来源：检察日报）