税苑开新花 成县地税局荣获“全国法治税务基地”称号

　　日前，成县地税局被国家税务总局命名为“全国法治税务基地”。这是该局继获得“全省法治税务示范基地”和“全市六五普法先进单位”称号后，获得的又一荣誉。
　 　强化组织领导，牢固树立法治理念 。该局将法治税务示范基地创建工作与“六五”普法工作紧密结合，不断加强组织领导，健全工作制度，牢固法治理念。对内，强化税收法治教育；对外，强化税法宣传教育，实行“谁执法谁普法”，领导干部带头学法用法，利用每周例会、定期召开中心组学习会集中学习相关法律知识，并将领导干部学法用法情况列入述职报告事项，制定依法行政培训计划，明确学习目标、学习内容、学习要求及达到的效果，力促依法培训工作取得明显成效。
　 　强化税收职责，严格规范执法行为 。该局紧紧围绕“依法组织税费收入”这一要务，面对重大建设项目减少、有色金属市场疲软、税收收入持续增长乏力等诸多不利因素，正确研判、适应税收发展新常态，创新工作思维，依托“征管软件、纳税评估、两税信息比对、房地产评税、税收数据监控分析”等信息平台加强税源调查预测系统处理和协调税源管理、征收管理、税政管理三者关系，不断提高税源调查预测工作的科学化水平和精细化程度。
　 　强化风险防控，提升税收执法实效 。该局依托数据监控分析平台，从执法风险点和风险源入手，逐一进行筛选排查，把风险点进行细化和分类，建立了内部制约机制，严格落实执法责任制、过错追究责任制和大案要案报告制度，建立人机结合集体交叉选案制，从源头上规避执法风险。加强对规范性文件的后续管理，对新出台的税收政策及时组织干部职工研究学习，发现问题、及时讨论，确保国家的税收政策入脑入心。严格落实税务行政审批制度，公开税收行政审批项目清单，对税务稽查案件的行政处理，始终坚持主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、过罚相当、适用法律正确的原则，保障当事人陈述、申辩和听证权利的行使，严格执行税务行政处罚裁量权，所有行政处罚案件都经审委会集体审理确定，正确运用税收保全和税收强制措施，积极探索税务行政执法案例指导制度，开展税收文明执法，提高行政执法质量和水平。
　 　强化纳税服务，提升服务质效 。为确保《全国税务机关纳税服务规范》落地生根，该局组织业务部门从税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护、文明服务等10个方面，对现行有关制度文件进行清理更新，做到“基本规范”全面落实，“升级规范”有效提升，确保“便民办税春风行动”落到实处。不断推进办税大厅规范化建设，按照“标准化服务、规范化管理”要求，不断提高组织收入工作的质量和水平，实现了税费收入稳步、均衡、可持续增长。
　 　强化税收宣传，推进咨询服务 。该局依托“税法宣传月”和“国家宪法日”等关键时点，持续开展法律“七进”活动，深入辖区小微企业派送政策“红包”，并在指定地点设立咨询服务平台，为广大纳税人提供政策咨询、纳税辅导、税收优惠政策办理等内容的纳税服务。充分利用手机短信、QQ群、微博、微信、张贴公告等媒介和方式，及时进行税企沟通。举办企业办税人员业务培训班、发放辅导资料，使其熟练掌握办税流程。
　　 强化执法监督，严格问责制度。 通过配发了《税务系统岗位廉政教育读本》、组织开展反腐倡廉主题教育活动，警示教育广大党员干部保持节操，遵纪守法。制定重大事项决策制度，将税收改革、税收信息化建设、税收规范性文件制定、重大案件审理、重大人财物的决策事项等纳入决策范围，建立健全重大决策跟踪反馈制度，与绩效管理系统无缝对接，确保违反重大决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的行为，能迅速追责到人。对稽查案件，严格按照规定程序审理，坚持由重大案件审理委员会集体审理决定，确保了重大执法权行使合法正确。在全县地税系统开展专项税收执法督察活动，对执法督察发现的问题及时通报、及时整改，严格追究责任。
　　 强化法律救济，化解税收纠纷 。深入宣传涉税法律法规、纳税人权利义务、纳税服务工作规范、税收法律救济途径等内容，畅通行政复议渠道，营造公平公正的税收法治氛围。通过与征纳双方的事前互动，建立科学的纳税人诉求表达机制，维护纳税人的知情权，提升纳税人的维权意识和税务机关的服务意识。通过征纳双方的事中互动，建立纳税人的参与权，增强纳税人的税收遵从度，力求税务行政争议消除在行政领域、萌芽状态。通过征纳双方的事后互动，建立税务行政争议矛盾调处纠错机制，维护纳税人的陈述权与申辩权，积极化解征纳双方矛盾，提高纳税人对税务机关的满意度。
　　成县地税局立足实际、开拓创新，不断推进税收法治工作提质增效，得到了县直各部门和社会各界的普遍赞同和肯定，政风行风评议和纳税人满意度调查连续三年取得全县第一名的好成绩、连续两年获得免评资格。