新城镇化试点启幕
南都供图
多部委联合下文要求地方上报新型城镇化试点言犹在耳，相关的工作座谈会就已经在北京召开。国务院总理李 克强16日在北京召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会，会议明确确定了省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。李克强也在会上强调，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所所长肖金成17日对记者表示，试点主要是为了把新型城镇化规划落到实处。应该说根据新型城镇化规划中提到的五点来考虑，通过试点将有些经验推广出去。南都记者张晓华以人为本成核心
据中国政府网消息，新型城镇化综合试点方案中已经确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。
中山大学规划设计研究院院长李立勋对记者称：“新型城镇化是中国现代化的必由之路，影响长远，而不是着眼于短期经济增长。不光是经济增长，也包括结构的优化。经济收入的分配，包括社会、生态的发展，空间的协调等等，这是一个非常系统、全方位的转型升级过程。”
“所以关键在于围绕人的城镇化。这其中，有哪些文章可做是62个试点必须探索的经验。比如总理在座谈会上讲到的户口怎么落？市民化成本怎么分摊？资金怎么募集？社保怎么办？这一系列问题都要找到符合各地实际的解决办法，所以未来一段时间，我们会看到很多新的做法涌现，并且相互竞争。”深圳一位不愿具名的券商研究人士对记者说。
广东省社会科学综合研究开发中心主任黎友焕对记者表示，相对传统而言，新型城镇化的“新”体现在以下几个方面：“第一，以人为本而不是以地为本；第二、让市场起决定性作用而不是由政府大包大揽；第三、重视软件而不是硬件建设；第四、以工业化为推动力而不是炒作土地导致经济泡沫化；第五、以人口城镇化为重点而不是中心城区的高楼大厦集聚；第六、以传承文化解乡愁为导向而不是简单地模仿国外。”
珠三角两大难题待解
中山大学规划设计研究院院长李立勋对记者称，他重点关注的问题是珠三角转型升级和再创新高峰的问题。
“因为珠三角在城镇化上已经走在全国最前列，接下来应该引领中国城镇化的新高度。目前珠三角面临的瓶颈是传统模式难以维继，必须转型升级，要有这样的功能。其次就是农民的市民化问题，珠三角有两个大的难题，一是如何解决城中村农民的市民化。这部分农民早已在城中，部分人靠收租为生。这种土地和物业租赁的经济形态是不可持续的，他们未来该怎样转型？另一个则是外来务工者如何城镇化，这种跨省的转移涉及到的问题比就地转移更多。”李立勋对记者说。