“断奶”还是救市,不是一道是非题
今年以来,已有十多个城市出台政策,直接或间接地挽救房地产市场。对此,网友争论激烈,各执一词。人民网一项民调显示,有6128名网友认为地方政府不应该救市,占总投票数的83%,认为多年的高房价让百姓的生活质量有所降低,没有幸福感,必须尽快让楼市回归理性,政府不应该出手救市。
情绪上说,地产确实该“断奶”。这不仅是因为在这几年拍蝇打虎中,中国楼市的诸多潜规则被竞相起底;更重要的是,居高不下的房价确实成了民生之重,很大程度上蚕食了改革福利。日前,同策咨询研究中心发布《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》,数据显示,土地财政依赖度在80%以上的城市包括宁波、温州、佛山、杭州等12座城市。楼市不“断奶”,后果有三:一是权力与开发商走得太近,容易“惹火”;二是忤逆价值规律,伪市场化;三是疏远实体经济,弱化地方经济的抗风险能力。
但问题是,地方政府一方面不能接受楼市“硬着陆”的阵痛,另一方面显然又没有熟谙《政府工作报告》中提出的“分类调控”能力。一旦变局大幕已启,条件反射就是在紧箍咒上做文章。有的是高调发文取消限购,有的是低调“只做不说”、或者“变相救市”:比如海口等地放款户籍门口、扬州等地出台公积金新政、“闵十条”在民间广为流传……指望地方政府以“饥饿疗法”让楼市脱胎换骨,显然太过天真。
有人说,中国楼市“十年九调”,基本就没有真正“让市场做主”过。这话也不是毫无道理。眼下的纠结,在于中国楼市迟早要走到拐点、而地方政府迟早也要拿出个态度来——民众、尤其是房奴深受其累,自然希望救市的手离得越远越好,而地方部门注定不是不食烟火的神仙,明里暗里都有干预的冲动与责任,这个时候,救不救其实已经不是争议,“怎么救市”、或者说“救到什么地步”,才是理性探讨的话题。
当然,眼下的楼市早不是三五年前,行政宏调也更为谦抑。对本就是区域性市场的楼市来说,地方性救济政策再“猛”,只要顶层设计能坚守底线、住建等部门监管得力,它也难以撼动走向颓势的楼市经济。再说,地方部门更重在救“成交量”,而不是单纯的房价高低。“断奶”抑或救市,已经不是一道单选的是非题。