利剑斩毒魔 钢铁铸防线 ——全省禁毒工作综述
毒祸猛于虎!毒品问题是当今世界范围内共同面临的一个社会问题。毒品不仅直接损害身心健康,而且诱发诸多治安问题。
党的十八大以来,全省各级党委政府、各有关部门和禁毒战线广大干部职工、禁毒工作者以推动落实党委政府禁毒工作责任为主线,以督导促进市县两级禁毒委员会及办公室尽职履责为抓手,以问题为导向,充分动员社会力量打禁毒人民战争,缉毒破案、预防教育、禁吸戒毒、重点整治、禁种铲毒等方面亮点纷呈、成效显著、战果突出,整体工作上了新的台阶。
落实党政主责工作迈上新台阶
党政主导、部门协同,是禁毒工作发展的根本保证。省委省政府始终把禁毒工作作为社会治安综合治理和维护社会稳定的一项重要工作来抓。省禁毒委每年与各市州签订禁毒工作责任书,落实各级党委政府一把手是禁毒工作第一责任人的责任,把禁毒工作成效作为考核党政领导政绩的重要依据。各级党委政府认真贯彻省上决策部署,把禁毒工作摆上重要议事日程,党政主要领导亲力亲为高强度推动,无论是对毒品危害认识程度还是对禁毒工作的重视程度都有了显著提高。各级禁毒委成员单位各司其职、齐抓共管,把禁毒工作任务的落实纳入本部门年度工作考核体系,与其他业务工作同安排、同部署,形成了毒品治理的强大合力。经过持续努力,领导干部亲自抓、成员单位齐推进,形成了党委政府统一领导、有关部门各司其职、人民群众广泛参与的工作格局。
缉毒执法工作取得突破性进展
全省禁毒战线各部门坚持把日常侦查破案和专项行动打击相结合,持续开展了“扫毒害保平安”、百城会战、禁毒破案会战、“5·14”堵源截流和打击易制毒化学品违法犯罪等一系列专项行动,破获了七里河“6·13”制毒案、白银“6·10”制毒案、广河“8·27”贩毒案、省厅“12·30”贩毒案等一批大要案件,在破大案、断通道、抓毒枭、摧网络、治乱点上取得了突破性进展。各级公检法机关积极协作配合,不断提高办案质量,有效增强了工作合力和打击质效。
五年来,全省公安机关共破获毒品案件近1.5万起,缴获海洛因近2000公斤、合成毒品近200公斤、鸦片40多公斤,抓获犯罪嫌疑人近1.4万名,其中破获万克以上案件70多起,打掉5人以上犯罪团伙40多个,多次受到公安部的表扬。检察机关共移送起诉毒品案件1.3万多起近1.5万人,法院审结1.2万多起近1.4万人。破获案件数从2013年的2455起上升到今年的3098起,缴获海洛因由2013年的200多公斤上升到今年的近500公斤,今年缴毒数在全国排名第三。
经过持续打击,有力地震慑了毒品犯罪,也遏制了外流贩毒活动。今年省公安厅立案侦破的“12·30”专案,相继破获6起分支专案,打掉贩毒团伙9个,抓获犯罪嫌疑人51名,缴获海洛因146公斤,这起案件是我省近年来破获的最大的一起案件,抓人数、缴毒数创造了历史之最。
始终坚持预防为本,提高全民禁毒意识
在加强经常性宣传教育的同时,先后组织开展了领导干部讲授禁毒知识课,禁毒宣传进高校、进家庭、走基层、三下乡,省禁毒办在全省部署开展全国首届禁毒微视频摄影大赛,全省共上报初赛作品225部,后评选出30部优秀参赛作品在甘肃电视台进行展播,有11部作品在全国首届禁毒微视频摄影大赛中分获二、三等奖和优秀作品奖。全国青少年禁毒知识竞赛取得好成绩。
一系列针对性强、涉众范围广、形式多样的禁毒宣传活动,创造了一批特色鲜明、富有成效的亮点和品牌,建立了“甘肃省禁毒师资培训基地”培训禁毒师资6000多名,禁毒教育基地建设取得了重大突破,目前建成23个,还有一批基地正在建设之中,全省9056所学校275万名学生接受禁毒专题教育,创建各级示范学校达到全省学校总数的19%,牢牢守住了学校这块阵地。我省连续三年被评为全国毒品预防教育先进单位。
始终坚持多措并举,减轻毒品社会危害
五年来,全省共查处吸毒人员5.7万多人次,新发现吸毒人员2万余人,强制隔离戒毒2.7多万人,责令社区戒毒2.28多万人,社区康复1.48多万人。
紧紧围绕社区戒毒社区康复“8·31”工程和吸毒人员网格化服务管理工作,组织开展了吸毒人员摸排、查处、收戒和管控行动,推动了吸毒人员排查登记、动态管控、戒毒康复和帮教工作一体化;开展了社区戒毒社区康复基础建设工作,有针对性地加大了督导指导力度,全省有4个县区和6个街道被命名为全国社区戒毒社区康复示范单位(点);开展了戒毒人员非正常死亡整治行动;积极破解病残吸毒人员戒治难的问题,兰州、嘉峪关建立了病残吸毒人员戒治医院,其他市州和司法戒毒所在强制隔离戒毒所建立了病残吸毒人员戒治专区,基本解决了病残吸毒人员戒治难的问题。
集中开展了脱失吸毒人员查控“清零”行动,市县两级禁毒委领导召开专题会议安排部署,主要领导坐镇指挥,基层组织各负其责,协作配合,积极发动社区民警、综治网格员、禁毒社工等专门力量开展工作。
始终坚持问题导向,在重点整治毒情上取得显著成效
在集中解决国家挂牌整治舟曲县和舟曲林业局非法种植问题的基础上,对毒品集散问题严重的兰州市七里河区、外流贩毒问题严重的临夏州东乡县和外流吸毒问题突出的平凉市崆峒区进行了重点整治。
各县区党委政府和禁毒部门结合各自实际从当地最突出的毒品问题入手,分别明确整治重点,制定整治方案,细化整治措施,靠实整治责任,开展攻坚行动,整治地区工作面貌发生了显著变化。舟曲县和舟曲林业局连续两年实现了“零种植、零产量”目标,非法种植毒品原植物被动局面得到了彻底扭转。同时,面对非法种植可能反弹的威胁,严格落实涉种地区和林区的禁种铲毒责任制,狠抓禁种宣传、踏查铲毒、打击惩处等措施,最大限度地压缩了非法种植空间。国家禁毒办连续多年确认我省无尚未铲除的非法种植地块,实现了全省“巩固扩大零种植、确保零产量”的目标,我省连续五年被评为全国禁种铲毒工作优秀组织单位。七里河区的毒品集散问题得到解决,东乡县外流贩毒、崆峒区外流吸毒数量大幅下降,突出问题基本解决。
毒品一日不绝,禁毒一刻不止,我省将全力筑牢御毒“防线”,以打好“五个战役”为目标,努力在新的起点上开创全省禁毒工作新局面,以朗朗正气扫除污瘴。(记者尤婷婷)