袁斗成：文明养犬从系紧狗链子开始

　　原标题：文明养犬从系紧狗链子开始

　　自我市发布严禁和限制市民在黄河风情线景区内遛犬通告后，经过先期的宣传和劝导，黄河风情线上的遛犬现象明显减少，但仍有一些养犬者抱有侥幸心理，不按规定在黄河风情线上遛犬。为确保此项工作取得实效，市公安局和市城管执法局从4月25日至5月5日在黄河风情线开展限制遛犬定点检查。整治首日，第一张肆意遛犬的罚单产生。(相关报道见4月27日《兰州日报》五版)

　　动物是人类的朋友，也可能露出狰狞面目，特别是恶犬频繁伤人，狂犬病疫情死亡率100%的数据令人心惊胆战。我市严禁市民在黄河风情线景区内遛犬，就是在保护“美丽家园”。尽管罚款不是目的，但相应的惩罚，在文明还未形成习惯之前，能让少数市民长记性守住“红线”。

　　应当说，顺应市民的呼声，兰州还可出台更完善的养犬办法，对养犬管理费、处罚措施等方面进行了明确规定。展开来讲，不应饲养大型的猛犬，及时防疫等，都需要明确监管范围，尤其是发生了伤人等意外，责任的认定除了医治和赔偿等问题要有章可循，更应系紧“法律绳索”破解困局。

　　只是诚如有关部门发布了通告，仍有一些市民心存侥幸那样，再看狗狗在小区随便“便便”，夜间不时狂吠，影响邻居休息等现象，常常引发各种纠纷，如此“爱恨情仇”不该是城市和谐的缺陷。要管好犬的关键在于首先要管好人，坚持文明不可或缺的底线。个人的文明不仅影响自身形象，还关系到兰州的整体竞争力，市民作为受益者，不能总是“冷眼旁观”。“共建共享”是基本伦理，任何制度的建设，职能部门的高效管理体现效率，但没有市民的配合，不过是“独角戏”，效果也难长久保持。街道、社区等基层要建立养犬公约，针对像犬在小区埋下“地雷”、随意放养，或影响邻里休息等现象，该如何协调、处理，家庭怎样看管等话题，征求居民意见，制定共同的行为准则，大家可以相互约束和监督，特别是提供相应指导和服务，能够有效化解纠纷。

　　文明、规范饲养犬是市民的真实心声，黄河风情线开出第一张罚单，无疑是对少数市民的警示。但市民树立规则意识、文明意识，必须从自己做起，而激活市民自我约束、自我管理的热情，匹配刚性的制约，大家多些换位思考，能够牵住狗链子，其实也能分享到文明兰州的馨香，何乐而不为？