戈壁钢城盛开文明花——嘉峪关市创建“全国文明城市”纪实
戈壁钢城盛开文明花
——嘉峪关市创建“全国文明城市”纪实
本报记者曹义成 通讯员卢昌元
创建“全国文明城市”，嘉峪关人矢志不渝。
23年的坚持，文明正成为嘉峪关人的一种生活方式。
23年的创建，一座经济繁荣、基础设施完善、社会和谐稳定、生态环境持续改善、群众崇德向善的嘉峪关正在西部崛起。
站在新的起点上，以环境优美、宜居宜业、文明和谐为创建目标，嘉峪关市正向“全国文明城市”发起新的冲刺。
建园植绿，强化基础，打造宜居城市
朝晖社区居民李淑贞这几年总喜欢一大早出去溜达溜达，见人总是笑呵呵：“雄关广场、东湖生态景区和一个个小区广场建成后，我们老年人就可以常聚集在一起跳跳舞、打打太极拳，呼吸新鲜空气，一整天都有精神头。”
嘉峪关市地处戈壁荒漠，“风吹石头跑，拉着羊皮不粘草”曾经是这里的真实写照。为改善生态环境，嘉峪关历届领导班子按照“以人为本、以水为脉、以绿为基、以文化人”的生态文明发展理念，每年投入资金1亿多元，连续19年开展大规模全民义务植树年活动，在居民小区、街心广场、城市道路开展绿化美化工作，使城市绿化率达到37.6%，人均公共绿地面积超过36平方米。建成了东湖生态旅游景区、讨赖河景观带、南湖生态文化园、中华孔雀苑等景观项目，人均占有水域面积23平方米，形成了“水在城中、人在绿中”的园林式城市生态格局。
一个文明城市首先是一个干净整洁的城市。着装统一的环卫工人、流动的电动保洁车、新颖的小型垃圾清扫车、干净如洗的街道路面，勾勒出嘉峪关文明城市创建中的一道亮丽景色。
“洁净长存”的背后是嘉峪关市委市政府建设文明城市的坚定决心，是城市管理体制的大胆改革。针对资源难以统一调配、管理存在盲区等问题，市上调整理顺城市管理体制，重新组建环卫队伍，更新环卫装备，提高环卫作业现代化、机械化、自动化程度，推动城市环境卫生管理走向科学化、常态化、精细化。
为改善人居环境，近些年，嘉峪关累计投入24.3亿元，实施了道路、通信、供水、供电等一大批重点建设项目。今年又出台相关规定，进一步加大对水资源、绿地及大气的保护力度。目前，嘉峪关生活污水集中处理率达98%，垃圾无害化处理率、气化率达100%，工业废水排放达标率达99.63%，建筑节能设计实施率达100%，空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮各项指标均达到国家二级标准，水源地水质达到了Ⅱ类水质标准。一座宜居宜游宜业的新城悄然崛起。
寓教于乐，重视民生，打造和谐城市
11月23日，星期天，阳光明媚，记者来到东湖生态旅游景区，见到正在打太极拳的张国政老人，老人精神矍铄：“现在的东湖，不仅环境好、空气好，还有各式健身器材，我们早上练练太极，下午打打球，真是老有所乐啊。”
为满足群众文体需求，嘉峪关在公共广场、公园和各小区安装室外健身器材，在社区开设道德讲堂、廉政讲堂、音乐舞蹈室、图书室、健身室、青少年第二课堂、心理咨询室、书画室，这些地方正成为人们健身娱乐的好去处。
多年来，嘉峪关始终秉持“创建为民，创建利民”的理念，民生支出占到市级财政的70%以上。在全省率先建立普惠型医疗救助体系，实现社区卫生服务机构全覆盖，城乡居民养老保险、大病救助、医保、低保等社会保障体系逐步完善，新型农村合作医疗参合率达到98.8%。实施农村中心敬老院、儿童福利院和社会福利院三院联建项目，建成残疾人康复托养中心，实现60岁以上老人免费乘坐公交车，建设各类保障性住房11810套。尤其是近5年来，嘉峪关市新建、改扩建中小学校、幼儿园13所，全市义务教育巩固率达到99%，高考录取率达到90.4%。
志愿服务，扶危济困，构建和谐社会
王雪杉是嘉峪关市一名普通的志愿者，他创建了嘉峪关市第一个无偿献血志愿者QQ群，在他的周围聚集了一大批无偿献血者，尤其是稀有血型献血者。邹威是一名文明交通服务志愿者，3年来，不论刮风下雨，他每天都会早早站到十字路口，担任义务交通指挥员……
嘉峪关市把志愿服务作为推进精神文明建设的有效途径，整合志愿服务力量，采取志愿者中心、志愿者服务站、志愿者服务队、志愿者服务组四级管理模式，推行热线沟通、网络平台联系、订单服务、“连心卡”“爱心奉献日”等志愿服务模式开展志愿服务活动。同时，嘉峪关财政每年拨付35万元经费支持全市志愿服务工作。目前，全市已成立志愿者中心1个、志愿者服务站24个、志愿者服务队214支，注册志愿者人数达2.6万人，占全市总人口的11%，涌现出市级志愿服务工作先进集体22个，优秀志愿者67名。
多年来，广大志愿者深入社区、村组、厂矿，围绕改善环境、扶危济困、应急救援、大型社会活动等方面开展了一系列卓有成效的服务活动。2013年，嘉峪关市向中国志愿服务基金会捐款100万元，支持“保护山川河流”志愿服务活动。
广泛宣传，共筑诚信，践行核心价值观
“过去，乱倒垃圾、闯红灯、踩踏绿地等现象屡见不鲜。”市民刘强说，“这几年随着创建文明城市工作的深入，大家都能自觉遵守社会公德，各种不文明现象很少看到。”
多年来，嘉峪关始终坚持将培育和践行社会主义核心价值观作为有力抓手和永恒主题，不断加强市民思想道德建设，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，使“艰苦奋斗、开拓创新、开放包容、敢为人先”的嘉峪关精神，成为嘉峪关人的精神支柱。
利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，嘉峪关市广泛开展以文化体育、经典诵读、民俗展演、技艺传承、慰问帮扶为主要内容的“我们的节日”主题实践活动。深入开展社会主义核心价值观“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村”活动，开展文明单位、文明窗口、文明社区创建活动和文明交通、文明餐桌行动、文明旅游、文明上网、爱我雄关清洁家园、征集文明公约等活动，大幅提升了广大市民的文明素质。
立足全市“城市大农村小”、城市人口多农村人口少的特点，市上还动员城市文明单位采取结对帮扶的形式，开展文明村镇、“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”创建评选活动，文明之风遍吹乡村。
在嘉峪关市，企业和个体户现在最怕的就是被列入失信“黑名单”，最高兴的是登上诚信“红榜”。在创建全国文明城市中，嘉峪关市以“德润雄关共筑诚信”为主题，把讲诚信企业和工商户列入“红榜”，把失信企业和个人列入“黑名单”，定期曝光诚信“红黑榜”，推进企业诚信制度化建设。
向着梦想，嘉峪关人聚力前行，用心创造奇迹。面对使命，嘉峪关人秉承“艰苦奋斗、开拓创新、开放包容、敢为人先”的精神，全面深化改革，以更加昂扬的姿态追求文明城市的荣光与梦想。