甘肃整治解决“一保定终身”类低保“顽症”

    新华社兰州９月２２日电（记者梁军）在第二批群众路线教育实践活动中，甘肃省以城乡低保清理规范工作为突破口，整治“关系保”“人情保”，解决“一保定终身”类低保“顽症”。

    “我就是想不通，我的低保是大家评出来的，我还是计生纯二女户，凭啥取消我的资格？”蒲学辉说。蒲学辉是甘肃省临夏州和政县新庄乡金场沟村村民，早年被纳入二类低保对象，但当地干部和民政部门工作人员经过核查，认为此户已经不符合享受低保条件，决定从７月份起停止发放低保金。

    面对蒲学辉的质疑，工作人员耐心向他解释，享受低保没有终身制，你家购买了轿车，说明条件有了明显好转。根据甘肃省九类不得享受低保条件的规定，你应该退出保障范围，让比你更困难、更需要扶持的家庭享受最低生活保障。经过工作人员的劝说，蒲学辉解开了心中的疙瘩，同意取消低保资格。

    今年，像蒲学辉这样退出低保的人不在少数，他们退出后，其他困难群众被纳入保障范围。家住甘肃省清水县秦亭镇年庄村的孟凯鹏今年４月被确诊为“急性早幼粒细胞白血病”，就在一家人几近绝望之际，政府先后救助了６万元。孟凯鹏的父亲孟小军说：“感谢党的好政策，不仅救了儿子的命，也为我们一家解了围！”

    新的扶贫标准确定后，截至２０１３年底，甘肃省共有５８个国家级贫困县，其中有６９２．２万人仍为贫困人口，最低生活保障是这里困难群众的最后一道生活防线。

    在第二批教育实践活动征求意见和查摆问题过程中，甘肃省委、省政府发现，一些地方在落实城乡低保政策方面存在着一些不容忽视的问题，“关系保”“人情保”较多，尤其保障对象“易进难出”和“只进不出”现象明显，群众意见比较大。

    今年６月，甘肃省要求各市州及时把清理规范城乡低保问题列入专项整治内容，建立完善调查、听证、核对、公示、审核、动态管理等机制，探索提出低保对象“有效期”管理制度，推行有效期管理和定期报告、定期核查相结合的动态管理新机制，彻底打破了保障对象“一保定终身”等突出问题。

    “通过城乡低保清理和规范，符合条件应保者得到了保障，不符合条件应退者退出了保障范围，实现了公平公正、阳光操作，真正把有限的救助资金用在了应该享受的群众身上。”甘肃省民政厅副厅长郭华峰说。

    甘肃省民政厅介绍，在健全完善制度、建立长效机制的同时，甘肃省加大了清理清退和责任追究力度，确保专项整治行动不走过场、取得实效。据统计，全省共查处具体问题２３７起，处理相关责任人９２名。

    截至目前，甘肃省在本次专项整治中共清理清退不符合条件的低保对象３４．９万人，其中，绝大部分是因为居民家庭经济条件好转被调整出低保范围。同时，城市错保３８７６人、农村错保２８６１５人得到及时纠正。此外，甘肃还按照“应保尽保”的工作要求，新增符合条件的对象３１．７万人。（完）