数据证明改革成效

商事制度改革自去年在全省范围内迅速铺开、持续推进，在工商改革中发挥了“先手棋”和突破口的作用。注册资本实缴改认缴、企业年检变年报、住所登记手续简化、收费项目全面取消、“三证合一”等举措落地生根，用政府权力的“减法”换社会活力的“加法”，全省新注册企业呈现井喷式增长，大众创业、万众创新的新浪潮正在形成。

市场主体119.47万户

早在2012年7月，省局选定16个工商登记制度改革课题在市州工商局试点，是全国工商系统最早探索开展工商登记制度改革的单位之一，并于2014年2月报请省政府出台了《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》，为顺利推进改革提供了有力有效的政策依据和保障。改革极大激发了全民创业热情，促进了市场主体的大幅增长。2014年，全省市场主体即呈现出井喷式增长，非公企业同比增长近一倍。今年以来改革效应持续发酵，上半年，全省新增市场主体11.91万户、注册资本（金）1610.27亿元，同比分别增长17.24%、28.3%。其中，新增私营企业2.44万户，同比增长11.3%；新增个体工商户8.76万户，同比增长27.37%。私营企业和个体工商户新增从业人员35.23万人，同比增长19.39%，累计达342.88万人。截至6月底，全省市场主体达到119.47万户，注册资本（金）达1.81万亿元。

年报公示率80.16%

按照国务院《企业信息公示暂行条例》要求，省工商局加快构建市场主体信用信息公示体系，建立起了以信用监管为核心的新型监管制度，建成运行了 “甘肃省市场主体信用信息公示系统”，并于2014年10月1日与全国信用信息公示系统联网上线。企业、个体工商户、农民专业合作社的登记、年报、许可、监管等信息都可在这一平台报送、公示。截至目前，平台的社会查询和访问点击量达2071.7万人次，收录市场主体信息数据194.97万条、工商部门行政处罚信息1019条，并通过信息公示系统将5.1万户企业和农民专业合作社列入经营异常名录，31.3万户个体户被标记经营异常状态。2013年度企业年报公示率为86.92%，2014年度公示率为80.16%，“一处违法，处处受限”的监管格局正在逐步形成。

工商登记业务网上流转率100%

全省工商部门坚持把商事制度改革作为简政放权的“先手棋”，大力降低市场准入门槛，全面落实国务院决定的134项前置改为后置的审批项目，在实行注册资本认缴制、落实年报公示制、取消收费项目、下放名称核准登记权限和企业登记事权等工作的同时，用“互联网+”的思维创新监管思路和方式方法，严格落实“一审一核”制，建立登记窗口“立即办、马上办、限时办”等便利化服务机制，办证时限由15个至30个工作日缩短到5个工作日以内，三分之一的企业可在当天办结设立登记。通过信息化与工商业务的融合，实现了工商登记业务100%在网上流转，行政许可、行政审批100%在网上运行，企业名称查询、预核等就近属地领取，极大地方便了办证办照。同时，省局全面推进行政审批制度改革，认真落实“三张清单一张网”管理制度，完成了部门权力清单和责任清单的梳理汇总工作，共整合清理行政权力301项，公共服务事项同11项，责任事项2103项，追责情形2636项。　 发出“三证合一”执照17639份

为确保10月1日“三证合一、一照一码”登记模式全面实施，省工商局报请省政府出台了《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见》（试行），在全国率先出台了《市场主体住所（经营场所）登记管理的指导意见》，积极协调相关监管部门，认真落实“先照后证”，实行“一址多照”，于2014年底在甘南州启动了“三证合一”试点，并于2月初颁发了全省第一张“三证合一”营业执照。今年6月1日，在全国率先实行了“三证合一”登记制度，实现了“一表申请、一窗受理、并联审批、核发一照”和免收工商、税务登记注册费、组织机构代码证费用等，是继福建省之后在全省范围内实行“三证合一”的第二个省份。《人民日报》等主流媒体对我省作了重点报道。截至7月底，全省共办理市场主体“三证合一”营业执照17639份，其中企业8248份、个体工商户8720份、农民专业合作社671份。

非公经济增加值占GDP45.7%

商事制度改革提振了市场信心，激发了发展新活力，强力助推了非公经济快速发展，不仅对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用，而且对防止经济继续下行，实现精准扶贫和奔小康目标发挥了重要支撑作用。2014年底，全省非公经济市场主体达到107.24万户，是2011年的1.49倍；非公经济实现税收占全省地方税收的比重达到53.67%；非公经济从业人员达到317.76万人，是2011年的1.54倍。今年上半年，全省非公经济继续保持良好发展态势，市场主体数量同比增长17.13%，实现地方税收收入同比增长1.63%，新增就业同比增长19.39%。据省统计局“三经普”测算，2013年全省非公经济增加值达到2879.48亿元，占全省GDP的比重为45.5%， 2014年达到45.7%。

不定向抽查7608户