首届丝绸之路（敦煌）文化博览会食品安全保障实现零漏洞、零差错、零事故

根据省委、省政府关于文博会食品安全保障工作的指示要求，按照省文博会筹备工作领导小组的安排部署，省级食品安全各有关部门、酒泉市政府、敦煌市政府加强组织领导，细化任务分工，强化工作措施，扎实做好文博会食品安全保障各项准备工作，圆满完成了文博会食品安全保障任务，实现了文博会食品安全零漏洞、零差错、零事故的目标。

一是健全组织机构，完善工作方案。成立了由省食药监局牵头，省民委、农牧厅、商务厅、工商局和酒泉市、敦煌市政府分管领导组成的文博会食品安全保障领导小组，下设综合协调、驻点保障、市场整顿、农产品监管、清真食品监管、食品快检、监督抽检、培训教育、应急处置9个工作组；制定了文博会食品安全保障工作方案、工作推进图、各专业工作组实施方案、工作时间表和《文博会倒计时30天食品安全保障攻坚行动工作台账》，形成了统一、畅通、高效的食品安全保障机制。

二是强化部署安排，推动工作落实。各级各部门紧紧围绕文博会食品安全保障重点任务开展工作，农牧部门深入开展食用农产品生产基地备案，全面实施产地准出和产品追溯管理，民宗部门严格接待酒店清真食品经营许可准入，切实加强清真食品监管，工商部门进一步加强市场秩序维护和消保维权工作，商务部门大力加强食品相关行业管理，食药监部门着力加强食用农产品入市监管，督促指导接待酒店后厨改造提升，加大周边市场整治力度，强化技术体系支撑，努力构建食品安全大保障工作格局，搭起了保障平台的框架，确保各项工作有序有效开展，不留断层和死角。

三是督促改造提升，加强驻点保障。督促定点接待酒店全面开展后厨改造提升，指导新建宾馆高标准做好后堂建设，共投入改造提升经费3500余万元。将敦煌市会议期间参与接待的62家酒店全部纳入监管范围，靠实网格化监管责任，加大日常监管力度，确保来宾和工作人员饮食安全；加强全程驻点保障，共抽调56名驻点保障和食品快检人员，9月1日全部进驻24家定点接待酒店，全面开展驻点监督保障工作，文博会期间，累计完成了43526餐次的餐饮服务保障任务，无一人员出现因就餐引起的腹泻、胃肠不适等食源性疾病。

四是实施集中配送，强化源头管控。建立食品集中配送中心为文博会定点接待酒店提供统一的食品集中配送服务，制定《文博会定点接待酒店统一配送方案》，对配送中心内部管理、安全保卫、运转流程等进行调整完善，与定点接待酒店签订食品集中配送协议，安装食品配送管理软件，对文博会接待酒店使用的食材实施统一采购、贮存、检验、配送，集中配送期间配备武警全天驻守、随车押运，确保食材供应新鲜安全。食品集中配送中心自运行后，累计配送各类食品500多个品种，其中，预包装食品300多个品种2.3万余瓶（盒、袋），肉类120多个品种16.5吨，果蔬类80多个品种近38吨。

五是加强工作协调，抓好项目落实。完成食品集中配送中心基础设施改造、配送运营，食品安全快速检测项目的招标采购并投入使用；对敦煌市名优小吃广场等300家小型餐饮企业明厨亮灶和硬件提升工程全部完成并进行了检查验收，完成率100%。结合“智慧敦煌”城市建设，实施定点接待酒店和小吃夜市视频监控信息化建设工程，设备安装全部完成，努力实现食品安全监管全覆盖和实时监控。

六是完善体系建设，强化技术支撑。为强化文博会食品安全保障技术体系支撑，先后投入资金1000余万元，购置各种仪器设备120多台（套），建成文博会食品安全检验检测中心、食品配送中心及定点接待酒店快检室，配备3台食品安全快速检测车，加强对集中配送中心和各接待酒店的食品检验检测，做到货到立检，出货必检，不检不出，问题食品现场封存，并进行法定检测。监督抽检共抽样239批次，合格率94.1%，检测的项目主要包括食品添加剂、农药残留、兽药残留、重金属等200多个项目；食品快检共抽样10092批次，累计检测16819个项目，合格率93.23%，检测的项目主要包括食用农产品的毒药类、农（兽）药残留类、瘦肉精类、生物毒素类及常见的非法添加等45个项目；共销毁处理不合格食品21个品种656公斤。

七是加强人员培训，提升保障能力。建立食品安全监管和检验检测人才库，对入库人员进行集中强化培训；在敦煌市集中举办食品从业人员培训班38场次，参训人员8000余人次；组织开展食品安全事故应急培训和应急演练，邀请专家授课，进行模拟演练，提升突发事件应急处置能力；举办清真食品监管培训班，对当地清真食品生产经营企业管理人员和民族工作、食药监等部门监管人员进行专题培训，进一步提高清真食品监管工作水平。

八是开展市场整治，全面排查隐患。会同农牧、民委、公安、工商等部门，在全省组织开展文博会食品安全“百日大整治”行动。在文博会保障期间，抽调骨干执法力量，组成2个市场整顿组和6个巡查组对敦煌市食品安全开展大检查，以旅游景区、集贸市场、名优小吃广场为重点区域，以米、面、油、奶制品、肉制品等为重点品种，进行“地毯式”和“拉网式”密集排查，广泛排查各类食品安全风险隐患，共检查食品生产经营单位345家，下达责令整改通知书180份，拟立案查处57起，查封关停19家无证生产经营单位，查扣27家4058斤不合格食品，销毁不合格食品1784斤。

九是加强应急管理，做好应急准备。成立文博会食品安全事故应急处置领导小组，负责文博会期间突发食品安全事故应急处置工作的组织、领导、协调和督查等工作，制定《文博会食品安全应急预案》，要求各成员单位拟定本单位、本系统应急预案，同时督促指导各定点接待酒店制定食品安全事故应急预案。在开展文博会食品安全事故应急演练的基础上，邀请省卫生、食药应急管理专家，制定食品安全应急演练方案，采取不打招呼、直奔现场的方式，对敦煌市的食品安全应急工作进行实战化应急演练并进行现场评估，有效提升了文博会食品安全事件应急处置能力。