酒泉市公安局依法撤销敦煌市公安局对飞天科技园负责人王永斌实行行政拘留的决定

人民网兰州12月21日电（刘海天）2015年11月25日，酒泉市公安局下发行政复议决定书(酒公（法）复字【2015】15号)，复议认为：被申请人敦煌市公安局认定申请人、敦煌飞天科技园负责人王永斌构成诽谤他人的主要事实不清，证据不足，根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，撤销敦煌市公安局对王永斌行政拘留七日的处罚决定。

至此，敦煌市公安局罗织罪名处罚敦煌飞天科技园负责人王永斌的错误行为得到了纠正。

据了解，敦煌市公安局行政处罚王永斌的理由是：警方认为2015年5月22日人民网甘肃频道刊发的《读者来信3则——阳关50余名村民联名请愿书：敦煌市西线旅游线路修建甩开沿途村镇，政府投资道路成为个体老板的专用道》一文是段海宏在敦煌飞天生态产业有限公司负责人王永斌授意下，捏造了村民签名请愿书并署名发表的，文中捏造事实，诽谤了敦煌市阳关博物馆馆长纪永元。

信中反映的主要问题是：敦煌市非法叫停合法企业飞天科技园，导致企业无法正常运营；国家投资修路发展敦煌西线旅游，却被人操作，甩开西线旅游沙漠特色产业观光产业带、敦煌沙漠生态旅游景区及沿线的商户、企业，修成了只有利于个别老板的专用道；阳关烽燧古遗址国家文物被个体老板侵占，非法经营设卡收费，官商勾结合作分成。

对于段海宏等村民反映的问题，敦煌方面认为严重失实，后经人民日报社甘肃分社派遣记者两次赴敦煌调查，认为读者来信虽有瑕疵，但基本情况属实，并于7月30日将记者调查在人民网甘肃频道作了公开报道，要求敦煌市委市政府纠正错误。在此之前，甘肃省主要领导已就此作出明确批示，并责成省政府法制办作了深入调查，认为敦煌市叫停飞天科技园属于不当执法，下文责令立即纠正错误做法。

但敦煌方面并未积极纠正错误，也未对读者来信反映的问题进行调查，反而对反映情况的王永斌进行传唤。据王永斌反映，敦煌市阳关镇派出所隔三差五传唤他讯问有无犯罪记录，有无偷窃行为，有无其他问题，讯问有时长达五六个小时。更有甚者，民警开着数辆警车，拉响警笛进入科技园园区，不出示搜查证等任何证件就四处搜查，同时进入王永斌的家中翻箱倒柜。7月6日，敦煌市公安局阳关派出所又发出行政处罚告知书，称王永斌授意段海宏征集的《阳关50余村民联名请愿书》“捏造事实，诽谤了阳关博物馆负责人纪永元”，决定对王永斌做出行政拘留七日的处罚。王永斌在恐惧中被迫离开企业，远走他乡。

王永斌作为中华人民共和国公民，有权对侵害自身利益的问题向媒体进行反映，敦煌市政府和公安局应对村民反映的问题进行调查、核实和处理，而无权以此为由对其传唤和拘留。由于敦煌市的违法行政和拒不纠正错误做法，致使飞天科技园濒临破产边缘。7月25日至27日，又多次发生上百人聚众打砸飞天科技园的事件。这些人手持棍棒、铁锨多次冲击打砸企业，打伤员工，挖断堤坝，关闸停水，破坏水利设施，造成养殖鳟鱼大面积死亡。敦煌市政府和公安局至今没有对此做出调查处理。飞天科技园几百员工翘首期盼，恢复生产遥遥无期，员工情绪极不稳定。企业一方面利用个人房产质押发给员工生活费，另一方面四处求助维权。当此之际，酒泉市公安局依法撤销敦煌市公安局对王永斌行政拘留七日的处罚决定，制止了敦煌市公安局的错误执法，依法保护了企业和个人的合法权益，体现了法治精神和公平正义，值得肯定。

附：敦煌飞天科技园简介

敦煌飞天科技园是敦煌市政府2001年重点招商引资项目，也被列为国家十二五敦煌西线旅游重点建设项目。科技园经过十多年的艰苦努力，坚持在敦煌治理沙害水害，创造出被业界称为“沙漠都江堰”的生态治理工程。2013年，企业荣获“最具公众影响力企业社会责任奖”，企业董事长何延忠被评为“中国网事·感动中国十大人物”，曾经受到胡锦涛同志的亲切接见。原全国政协主席贾庆林在视察敦煌阳关时，高度评价“沙漠都江堰”生态治理工程，称赞何延忠董事长是治沙英雄。科技园被科技部定为“国家级可持续发展试验区敦煌示范基地”，中科院在此设立了中国敦煌沙漠最前沿的院士工作站。企业十年艰辛，为保护敦煌治理风沙水患生态修复科技创新做出贡献，科技成果获得国家科学技术进步奖，院士工作站首席专家课题项目负责人受到习总书记亲切接见。沙漠都江堰生态成果被列入2015年中国生态城市建设绿皮书，被作为生态文明建设的典范纳入改革生态建设成果，被国际生态专家誉为当代治沙治洪史上的奇迹。全国人大常委、原北大校长中科院院士周启风亲笔题词：“沙漠渔夫，洪水导师”；中科院程国栋院士赋诗赞曰：“寻水冰雪祁连山，问道沙漠都江堰”。