敦煌创新思路多措并举推动精准扶贫
原标题：按住精准扶贫“快进键”
敦煌创新思路多措并举推动精准扶贫
精准扶贫工作开展以来,敦煌市迅速行动,狠抓落实,坚持在挖掘贫困户自身优势,发挥职能单位业务潜能上求突破,在帮扶措施上做到了一户一策、综合施策,同时突出产业帮扶,开创了精准扶贫新局面。
依托优势资源创新脱贫措施
敦煌市坚持以市场为导向,结合镇情、村情、民情,指导农户发展壮大特色优势产业,辐射带动贫困户实现精准脱贫。
月牙泉镇靠近旅游景区,依托旅游产业脱贫致富成了首选措施。组织有条件的农户直接参与乡村旅游经营,以增加骆驼号、开办农家园和经营农家客栈的方式帮助贫困户脱贫。
据了解,至目前,敦煌市今年新建农家园26家,在建农家客栈36家,对外开放营业的休闲观光采摘园33家。驻村工作组及帮联干部已动员80余户具有一定劳动力的贫困户在乡村旅游经营户中参与接待服务等,并通过发展乡村旅游出售自家的农副土特产品获得收入。
敦煌旅游业的迅猛发展,带动了餐饮、住宿等消费市场的不断扩大,根据市场需求,扩大养殖、特色林果产业规模成了脱贫致富的可靠措施。按照“果进棉退、扩大养殖、调优品质”的思路,敦煌市大力调整优化种植业结构,形成以特色林果、设施瓜菜、种草养畜为主的多元化农业产业结构。今年以来,全市新植特色林果1.58万亩,种植瓜菜10.9万亩,落实日光温室1102亩、塑料大棚2780亩,新增肉羊饲养量8.6万只。其中,贫困户养羊1万多只,实现了人均1亩高效田的目标。
转渠口镇定西村甄别确定30户贫困户。根据村情和户情,养殖产业成了贫困户增收脱贫的快速渠道。仅定西村5组就建成千家万户养殖示范点7个,修建高标准养殖圈舍190个。目前,定西村共投资130万元调引种羊276只,全村肉羊饲养量达到1.3万只。
定西村3组的李军,两个孩子先后考上大学,家庭经济拮据。双联单位和帮扶干部为他制定了扩大养殖规模的帮扶措施。李军说:“帮扶干部先后到我家里来了10多次,讲了许多脱贫政策,最后我们商量决定靠扩大养殖规模脱贫。政府给我提供了修建羊舍的材料,还免费补助了1只基础母羊,资金和羊舍问题都得到了解决,我脱贫信心更加足了。”
在七里镇,葡萄、桃、杏等林果一直是全镇的主要产业。为帮助贫困户脱贫致富,七里镇提出了林地养殖的脱贫措施。“我们引导农户在葡萄地里养鹅,每亩地放苗4只,养4个月后每只能卖200多元,因价格低品质好,销路一点不愁。”七里镇副镇长王建强说。
加快劳务输出实现快速增收
黄渠乡代家墩村的李明成妻子患病得常年吃药,加之女儿上大学,很大的花销让这个家庭一度陷入困境。帮扶单位和乡政府了解情况后,安排李明成夫妻到集镇当保洁员。
“我早就想到外面去务工,可是家里妻子身体不太好,农活也要我打理,实在走不出去。现在我俩有了保洁员这份工作,离家不远,既能打工挣钱,又能顾家。两人每天早上到集镇上去打扫卫生,每个月可以挣3600元。”李明成说。
据了解,今年8月敦煌市举办了2015年精准扶贫劳务输转暨助推民营企业发展广场招聘会,共组织用人单位80余家,提供就业岗位1200多个,涉及餐饮服务、建筑、建材、房地产等多个行业,入场参加招聘的高校毕业生和各类求职人员达2600多人,有300多户精准扶贫户参加,在招聘会现场有800多名求职人员与用工单位达成了初步就业意向。目前,全市已完成劳务输转28880人,其中贫困群众600余人。
敦煌市黄渠乡为促进劳务输出,解决农村富余劳动力就业问题,在城郊区域专门建立了精准扶贫劳务输转基地,为进城务工人员提供免费住宿,解决了务工人员的后顾之忧。
王洪军和妻子是第一批入住劳务输转基地的务工人员。他说,他和妻子利用农闲到城里打工,帮扶干部为他们联系了如家宾馆的工作,妻子打扫客房,他干一些杂活,每个月也有不小收入。
整合资源提升致富能力
为进一步完善生产设施,解决增收致富基础建设瓶颈问题,敦煌市各帮联单位积极发挥职能和资源优势,通过项目引进、美丽乡村建设、“一事一议”等途径,积极推进帮联村基础设施建设,全市落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,农村公路建设已完成水稳铺筑20公里、路面工程18公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里。
近年来,为扩大林果产品销路,解决贫困户农产品销售问题,敦煌市与多家物流企业合作,构建起市、乡、村三级电商服务网络,打通了农村网络购销运输配送渠道。此外,8个农村乡镇通过内引外联、主动招商等方式,已在上海、嘉兴、武汉等国内大中城市建立9个农产品稳定销售点,实现“农超对接”,将农户种植的阳关葡萄、敦煌蜜瓜、红枣等农产品的外运销售。
为进一步提升“造血”能力,敦煌市将贫困户、“两后生”、残疾人等精准扶贫对象作为培训目标,支持和鼓励贫困户发展电子商务,搭建网络销售平台,在淘宝、微信开设网店,设立销售窗口发布农副产品销售信息,打响了“敦煌牌”。
目前,敦煌市围绕农特产品品牌包装、营销推广和电子商务等,举办培训6场次,培训贫困群众200人次,为贫困户就业增收进一步提供了支撑。
随着土地确权工作的开展,敦煌市紧抓机遇,优先为贫困户确权颁证,引导贫困户依法、自愿、有偿流转土地经营权,鼓励贫困户以土地和农业设施、机械等优先作价入股,参与组建农民专业合作社,提高其组织化程度和产业化经营水平。(记者 王国全 通讯员 马飞)