21世纪教育研究院调研平凉市小规模学校办学
近日，21世纪教育研究院组织由北京大学教育学院副院长刘云杉带队的专家组深入平凉市崇信、泾川农村小规模学校进行调研，省教育厅原副厅长、甘肃省联合国教科文组织协会会长马培芳，甘肃省联合国教科文组织协会副秘书长栗兆荣，市教育局局长牛启寿，副局长郭宏等一同调研。
专家组先后深入崇信县新窑镇大兴小学、柏家沟小学、黄花乡水磨小学、锦屏镇野雀小学、泾川县党原乡陈坳小学、城刘小学等农村小规模学校，走访调研“小班化教学”、“联校走教”及“学校片区化管理”情况，对平凉市因地制宜推进农村小规模学校教育教学改革表示高度赞赏。专家组认为，农村学校“小班化”已经成为一种趋势，如何办好农村小规模学校，是许多地方教育所面临的共同课题。平凉市立足实际，务本图强，创新管理，靠自己的智慧和努力解决自己的问题，使农村小规模学校走出了困境，走出了一条本土化、特色化的办学之路，为农村孩子创造了优质教育资源，促进了教育公平发展，值得借鉴和推广。
专家组认为，农村的本土文化、自然环境、风俗地理以及农村学校的师生关系、同学关系等都是城市学校所缺少的优质资源，这些资源在平凉的农村学校得到了充分挖掘和利用。崇信、泾川两县根据“小班化”的特点，改变了教室空间结构，将教室变成了“家庭式”、“图书馆型”的学习场所，使学生对学校的感受和认知发生了深刻变化，使教师的授课形式和师生关系也发生了深刻变化；让教师与学生在课间一同游戏、一同运动，使孩子融入到一个亲密、和谐、平等的交往环境，将他们内心的信心充分点燃；学校利用当地文化、自然资源开发的校本课程及开设的各类兴趣小组，为学生从身边的事物开始认识世界、认识社会创造了条件。平凉这些因问题而产生的改革实践和探索，具有一定的原创新和强大的生命力。
近年来，随着农村生源锐减，100人以下小规模学校占平凉市小学总数的62%，占农村小学的71%，全市农村小学全面进入“小校小班”时代。如何解决农村学校长期存在的优质教育资源匮乏与学校规模小的矛盾？如何破解农村学校教育质量提升缓慢的问题？如何加快缩小城乡教育差别、实现教育均衡发展？成为农村教育发展的焦点。基于此，平凉市把扶持办好农村小规模学校作为“关注农村，保障公平”的重要举措，先后制定出台《关于扶持办好农村小规模学校的意见》，组织召开农村小规模学校办学现场会，在全市100多所学校开展了“小班化”教学和“联校走教”试点工作，对盘活农村教育资源、促进教师共同成长、提升农村教育质量起到了积极的推动作用。2014年12月，平凉市关于推进农村小规模学校发展的案例被评为“第四届地方教育制度创新奖”，并由此进入全国视野。
21世纪教育研究院组织本次调研，是其致力于农村小规模学校改革与发展课题研究的重要内容，以期通过组建小规模学校联盟、公益助学等形式，扶持农村小规模学校发展，探索推动形成扶持农村小规模学校办学的新途径、新机制。
据悉，21世纪教育研究院是当前我国最具有影响力的民间教育研究机构，主要关注教育公平和教育创新，以独立视角研究教育问题、以社会力量推动教育进步。10多年来，通过开展教育调查、评选地方教育制度创新奖、发布中国教育蓝皮书等方式，对我国教育改革和发展产生了重要影响。
供稿：平凉市教育局