以制度建设确保教育实践活动敬终如始——三论切实抓好整改落实建章立制工作

　　整改落实、建章立制环节是整个教育实践活动攻坚克难的关键所在，是作风建设能否取得实效的重要检验，是最需要加油鼓劲的时候。越是这个时候，越要保持清醒的头脑攻坚克难。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省、市委的总体部署和要求上来，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，确保教育实践活动敬终如始、善做善成。

　　确保教育实践活动敬终如始，就是要有始有终、一抓到底。自中央八项规定和省、市实施意见出台以来，我市各级各部门认真贯彻执行，有力促进党风政风好转，成效有目共睹，正气得以弘扬。同时，我们也必须认识到，作风的形成不在一朝一夕，改变作风也不可能一蹴而就，作风问题具有很强的顽固性和反复性，很容易抓一抓就好转，松一松就反弹。因此，全市各级各部门务必要保持锲而不舍的劲头，把整改落实的成效坚持下去，要通过建立长效机制，严格执行，不断巩固扩大教育实践活动成果。

　　确保教育实践活动敬终如始，必须要着眼于制度建设，全面推进制度机制创新，实现用制度管人、办事、正风。要健全权力运行机制，进一步规范从政行为，使人人在组织之中、制度之中和管理之中；要严肃问责承诺机制，用制度倒逼各级领导干部看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事；要理顺群众监督机制，让违纪违规行为无所遁形。最终使整改落实建章立制实现从“软建设”到“硬约束”的转变，从根本上改变我市的行政生态环境，铲除不正之风滋生的土壤，使保持良好作风成为广大党员干部的一种自觉。

　　确保教育实践活动敬终如始，要求我们要从实际出发，量力而行，制定出切实可行的整改措施，切忌无的放矢、大而化之。现在，一年已过大半，完成今年各项目标任务的工作非常繁重。全市上下要结合省委书记王三运在兰调研检查期间对我市下一步工作提出的具体指导意见和一系列的新思路、新举措、新要求，把做好整改落实、建章立制与推进本单位各项工作结合起来，与谋划明年工作结合起来，与兰州的总体发展需求结合起来，真正使教育实践活动成为推动兰州经济社会又好又快发展的力量源泉。

　　求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。习近平总书记对党的群众路线教育实践活动明确指出：“教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。解决作风方面存在的问题，根本要靠坚持不懈抓常、抓细、抓长。”我们要在第二批教育实践活动的最后环节以更加饱满的政治热情，更加扎实的工作作风，高标准、高质量地做好整改落实建章立制的各项工作，以强有力的制度建设确保教育实践活动取得人民满意的成果。