把教育实践活动成果转化为工作动力打好扶贫攻坚战不断推动民生改善
【本报讯】7月8日，省委副书记欧阳坚，省委常委、市委书记虞海燕，省委第一督导组第一组长、省政协副主席刘立军来到榆中县，全程参加指导榆中县委常委班子专题民主生活会。
省委副秘书长刘玉生，省委农工办主任、省委教育实践活动领导小组办公室副主任王义，省委第一督导组组长庞波、副组长郝发忠，省委党建领导小组暨省财经领导小组办公室专职副主任刘正平，市委常委、组织部部长张悌先，市委第一督导组第一组长陈亲恭，市委秘书长高春远参加会议。
榆中县是欧阳坚第二批党的群众路线教育实践活动的联系点。活动开展以来，欧阳坚多次深入榆中县调研，并悉心指导活动。在民主生活会召开前，欧阳坚专门听取了榆中县教育实践活动进展情况和民主生活会准备情况的汇报，审阅了常委班子和党政“一把手”的对照检查材料，提出了要求。
在民主生活会上，榆中县委书记甘培岳代表县委常委班子以“为民、务实、清廉”为主题，直奔“四风”焦点，查摆了问题。县委常委班子成员坚持问题导向，逐一作了对照检查，班子成员对每位常委同志结合典型事例，掏心见胆，提出了批评意见。
党的群众路线教育实践活动开展以来，县委常委会班子征求到意见建议746条，逐一归类梳理“四风”问题117条。形式主义问题主要有政绩观有偏差，工作上搞形象工程；开展工作注重形式，不求质量；调查研究浮于表面，指导性实效性不强；学习氛围不浓厚，文风会风不务实。在官僚主义方面，谋事能力不足，决策水平不高；公仆意识淡化，联系群众不紧密；工作落实不得力，缺乏“钉钉子”精神；基层组织建设抓得不实，党员干部队伍管理失之于软。在享乐主义方面，主要是勇于担当的精神不足、艰苦奋斗的传统坚守不好。在奢靡之风方面，主要是公务接待不规范不严格、监督制约机制不健全。针对这些问题，班子理出了党性锻炼不强、宗旨意识不牢、实事求是不严、艰苦奋斗不足等思想根源，并明确了下一步的努力方向和整改措施。
在开展批评与自我批评时，榆中县委书记甘培岳、县长王林带头深刻反省自己，认真剖析自己。随后，班子成员逐一揭自己的短、亮自己的丑，戳自己的痛，不怕丢面子、不怕扫威信，自觉做到见筋见骨。相互批评时，大家当面锣、对面鼓、实打实，开门见山、直奔主题，真刀真枪、不留情面。每一条批评意见，都用具体的事例说明，有理有据，令人心服口服。与以往不同的是，此次民主生活会创新了方式，每位同志在自我批评和听取被批评意见后，再进行剖析问题产生的原因，提出了整改措施。
欧阳坚在会上作了重要讲话，对这次民主生活会给予了高度评价。他指出，榆中县教育实践活动扎实开展，不断创新实践载体，取得了阶段性的显著成效，主要表现在夯实思想基础，采取“六学六看”抓学习，学习质量高、效果好；始终坚持真开门、开大门，采取“五个结合”听意见，问题查得实、找得准；坚持即知即改，实施“五大行动”抓落实，让群众切身感受到干部作风的不断转变；突出实践特色，开展“三下两联一挂牌”活动，确保活动重实际、重实效；注重分类指导、压茬推进，环环紧扣，适时组织“回头看”，确保活动不漏项、不漏人，使活动有序推进。
欧阳坚指出，这次专题民主生活会开得很成功，很有辣味，大家真正拿起了批评与自我批评这一锐利武器，达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。同时，在内容和形式上，都对民主生活会做出了有益探索，在直率真诚的批评和相互批评中，达到相互交流，共同勉励、共同提高的目的，为全县乃至全市都做出了示范。具体来说，民主生活会之所以成功，主要是准备工作充分，思想认识不断深化提高、谈心交心不断深化、材料撰写不断挖掘拓展；查摆问题深刻到位、开展批评动真碰硬；
剖析原因深刻透彻，触及了实质和灵魂；整改措施具体可行，对大家提出的批评，每位同志都以宽阔的胸襟认真听取、坦诚接受，并表达了全部认领、坚决改正的正确态度和真诚愿望，明确了努力方向和整改措施。
针对下一步教育实践活动，欧阳坚强调，各级要认真贯彻从严从实、“四个防止”和“三个不能”的要求，充分体现整风精神。绝不能因为取得了一些成绩而自满，有松口气、歇歇脚的思想，要把好的做法推广到全县的乡镇、街道，起到树标杆、做示范的作用，带动全县党员干部搞好教育实践活动。一要更加注重理论学习，做到真学、真信、真用，重点解决言行合一的问题，用理论成果指导推动实际工作。二要更加注重较真碰硬。要将这次民主生活会情况通报各乡镇和部门，引导基层自觉以兰考、和政、皋兰和这次县委常委班子专题民主生活会为标杆，做实做好会前准备，真刀真枪开展批评。三要更加注重直面矛盾。要对提出的意见，梳理汇总，列出清单，制定整改方案、措施，明确目标、完成时限、责任主体等，抓好整改落实。四要更加注重建章立制，把权力关进制度的笼子里。要完善机制，把群众最关心、看得懂，有信心、得实惠作为建章立制的基本要求，建立健全有效管用的规章制度和长效机制。
欧阳坚强调，要把教育实践活动的成果转化为推动各项工作的动力，促进当地经济加快发展，推动全面深化改革，打好扶贫攻坚战，不断推动民生改善、促进社会和谐稳定、加强党风廉政建设。同时，要加强基层建设，选好用好基层组织带头人、加大基层扶持力度，特别是各种资源、资金、人才等要向基层倾斜，为基层组织开展工作创造良好条件。
虞海燕在参会时说，参加榆中县委常委班子民主生活会很有感触，也深受启发和教育。这次民主生活会有这样几个鲜明特点，一是准备充分。活动开展以来，欧阳坚副书记多次深入榆中调研指导教育实践活动，每次都提出新思路，特别是提出“四个对照、四个查摆”的要求，针对性非常强。这次许多同志就是以焦裕禄同志为镜头，对照“三严三实”，查摆存在的四风问题，剖析材料很深刻。二是会议节奏把握得好，无论是对照检查，还是相互批评，没有穿靴戴帽，语言简练，直奔主题。在接受批评时，大家思想端正。三是大家发言质量高、辣味足。已经很多年没有听到这样的意见，多年没有开过这样的民主生活会。承认自己的不足，找出自己的短处，进行自我批评需要一种勇气。我们欣慰地看到，大家有力地批评自己“作风飘浮、抓工作办法不多、部署多落实少”等问题，直面问题、直击要害。相互批评时，举了大量的实例，提出了对同志的中肯批评意见。接受批评需要有一种宽广的胸怀，剖析问题则要触及灵魂，同志们认真做了剖析，分析了问题产生的原因，很深刻。
“希望你们不要仅仅停留在开民主生活会上，下一步还要下功夫整改到位，尤其要敢于动真碰硬、敢于担当，将群众反映强烈的突出问题、历史遗留问题解决好，以工作成效体现教育实践成果，以实际行动取信于民。”虞海燕指出。
刘立军在评价时说，这次专题民主生活会坚持高标准、严要求，大家紧扣专题民主生活会主题，认真查摆问题，深刻剖析原因，严肃开展批评。特别是常委会班子及各常委对照检查能够坚持问题导向，卸下思想包袱，直击“四风”顽症，防止了“绕”的现象和“空”的问题。相互批评时，大家结合典型事例，掏心见胆，一针见血地开展批评，思想有了交锋，碰出了火花、产生了震动。可以说，大家经历了一次党内组织生活的严格锻炼，一次深刻触及灵魂的党性教育，是一次高质量的民主生活会，达到了预期目的和效果，很有推广的价值和意义。
侧记
揭自己的短处不怕丢面子批评同志不绕弯子戳痛处
我们到南山、北山乡村去看，有些老百姓家里一贫如洗，仅靠一点低保款维持生计，整个家产也就五六千元，看了以后很心酸，扪心自问觉得对不起老百姓。
你工作搞“花架子”，轰轰烈烈搞得脱贫百日攻坚战就是一个面子工程，突击搞环境整治、修路、刷墙，投入了大量精力，似乎是一俊遮了百丑。但是，老百姓收入仍然没有提高，产生了许多负面影响。
你对民生问题抓得不够，好多孩子上不了幼儿园，小学大班额问题严重，你好像都没有看到。县城里流传一个说法，上个幼儿园、小学比上个大学还难。如果你再不关心，群众会对你失望的。
……
7月8日，在省委副书记欧阳坚，省委常委、市委书记虞海燕和省委第一督导组第一组长刘立军、组长庞波的全程参加指导下，榆中县委常委班子召开专题民主生活会。大家拿起批评与自我批评这个有力武器，抛开面子，揭短亮丑，会议充满“真刀真枪”、“刺刀见红”的肺腑之言，辣味浓厚。
自觉做到见筋见骨
“我调研只简单停留在听汇报、看材料上，没有真正深入到村社和群众中去，仅仅是认了认门、认了认人，下基层调研流于形式。”
有的同志说在工作上片面要求赶进度、出形象，重形式、轻实效，有搞形象工程的现象。在开展脱贫百日攻坚战中，对乡镇、村提出硬性工作要求，结果只是搞了些“面子活”、形象工程。
有的同志认为政绩观存在偏差，有“拍脑袋决策”的现象，好多项目事前没有经过充分论证，摊子铺得过大，项目上得过多，一味的贪大求全。
“我片面追求GDP，以GDP论英雄，过于看重经济发展速度和县域排名，搞政绩工程，导致一些工作有水分，而且对民生工程和社会事业投入精力较少。”
榆中县是国家级贫困县，更应该勤俭节约，精打细算，过苦日子。有的同志说，有一段时间，在招商引资和对外交往中，比排场、讲阔气，要面子，住高档酒店，抽名烟、喝好酒，把贫困县和困难群众丢到了脑后。
在官僚主义方面，有的同志认为，随着职务变迁，官本位思想浓了，为民服务的宗旨意识淡化了，没有亲近群众，听取群众意见少，对群众反映强烈的民生问题不重视、解决的不彻底。
有的同志说，执纪问责不严不实。比如遇到惹人的事、处理的事，有躲避退让、当“老好人”思想，不敢动真碰硬。
“厉行节约，反对浪费坚持不好。有时为了表示我们的热忱和诚意，即使客商提出请我吃饭，我也改成宴请他们，增加了公务接待经费支出。”
在自我批评时，大家聚焦“四风”、抛开面子，深刻反省自己，认真剖析自己，敢于揭自己的短、亮自己的丑，戳自己的痛，不怕丢面子、不怕扫威信，敢于动真碰硬、触及问题实质，自觉做到见筋见骨。
相互批评真刀真枪
在开展相互批评时，班子成员能够开门见山、直奔主题，不绕弯子，有缺点就直接谈缺点，有看法就直接说看法，真正做到了辣味浓厚、敢于揭短，点到要害处、讲到根子上，达到了“红红脸、出出汗”的效果。
“你在工作中主观臆断，有些事情没有和班子成员充分沟通，就上会研究，大家又不好提意见，就勉强通过了，但最终造成了工作被动。”
“你身上存在形式主义作风，上级领导来检查、调研，喜欢做表面文章，在沿线的乡镇突击搞环境卫生，甚至砌围墙遮丑。有时候，有意避开条件差的地方，没有把真实的一面展现给领导。”
“你有急于求成、贪大求全的思想，工作安排部署多，督促抓落实少，当‘甩手掌柜’，干部有意见。”
“你工作上搞‘花架子’，榆中县扶贫百日攻坚活动就是面子工程，突击整治环境、修路、刷墙，投入了大量精力，似乎是一俊遮了百丑。但是，老百姓收入仍然没有提高。我们脱贫不是靠刷墙刷出来的！”
大家还直截了当地批评有的同志工作在县里，住在市区，公车接送，有“走读”和公车私用的现象。
“你有长官意志，对干部批评过多，不讲情面，不分场合，让很多同志很难下台，既影响了干部情绪，又挫伤了干事的积极性。”
“你抓工作时，有唯上不唯下的情况，习惯围着上级的‘指挥棒’转，对领导安排的工作投入得多，下的功夫大。对于民生问题抓得不够，总担心群众给你添麻烦、增加负担。”
下基层调研的时候，你隔窗看风景，不深入基层。另外，下基层没有做到轻车简从，调研时经常有记者跟随，有急于露脸的心态。
“你有‘高高在上’的现象，对基层干部压担子多，谈心交流少，干部认为和你交流起来十分困难。”
有同志被批评缺乏担当精神，工作能放则放，能绕则绕，得过且过，有慢作为的问题。工作中，常常回避矛盾，前怕狼后怕虎，错失了解决问题的最佳时机。特别是对群众反映的事情有推托的现象，导致信访问题遗留的时间越来越长，小事拖大。
“你有官僚主义作风，对部门和群众反映的问题，承诺多、解决少，说话不算数。”
“你有存在‘老好人’思想，对党员干部‘四风’方面的问题下不了狠手，怕得罪人。尤其是一些乡村干部作风差，存在欺压群众的现象，你没有及时整治，在群众中产生不良影响。在违纪案件上，处理有避重就轻、有意避让，甚至是‘和稀泥’的现象。”
“对干部考察走程序、赶进度，干部使用重票数、轻表现，对考察对象了解不深，有经常翻花名册的现象，对干部8小时以外在干什么，个人工作能力等问题，都不能全面掌握。”
“你作风飘浮，工作安于现状，县城违章建筑、车辆乱放乱停、环境卫生脏乱差没有得到根本改变，群众反映强烈。”
“你唱功好、做功差，说的多，做得少，你没有很好地深入基层、融入榆中。对关系群众切身利益的问题，没有扑下身子，积极想办法解决。”
“你有当‘太平官’和‘逍遥官’的思想，担当思想不足，对分管工作求稳怕乱，不敢抓、不敢管，有时存在故意回避矛盾和问题的现象。”
“久违了的批评又回到了我们面前”
听了大家的批评与自我批评，欧阳坚感慨地说，听了大家的发言，让人耳目一新，没有了吹捧，把虚伪、做作的东西丢掉了，以诚相待，为老百姓负责，在彼此之间找问题、挑毛病，这个过程中见人见事见思想，见到了真情，增加了彼此间的信任和感情。这次榆中县委常委班子民主生活会开得非常好，质量高、水平高，让所有与会同志经受了一次深刻的党内生活的陶冶和锻炼，是一次生动的党课实践，也是一堂作风教育课，给人留下了深刻印象。
“大家的话很尖锐，但充满了坦诚、善意。”欧阳坚说，批评与自我批评这个法宝，可以起到自我反省、自我完善、自我革新的作用，但这个武器在现实中用得不多、用得不实，但在今天这个会上，久违了的批评与自我批评又回到了我们面前，回到了党内民主生活会上，怎么评价都不为过。可以说，榆中县委让我们重温、真切地感受了这个武器之重要、之宝贵。
参加民主生活会的一位同志感慨地说，这是多年来没有听到的声音和意见，是同志们对我真诚的关心和帮助，我会认真加以整改。
“同志们提出的意见建议，我全部认领。尤其要积极关注回应人民群众的诉求和期盼，把群众的事当做头等大事，打通联系服务群众‘最后一公里’，解决好关系群众切身利益的突出问题。”
“这是我有生以来参加的最为深刻的一次民生生活会，经受了一次触及灵魂的党性教育，终生难忘。虽然事前进行过沟通和谈心谈话，但今天现场听起来还是很刺耳，真得让我脸红出汗。”这位同志表示，对提出的意见建议将虚心接受，努力加以改正，做一个值得群众依赖、组织放心的干部。
另一位同志说，“这是参加工作13年来，参加的最为难忘的一次民主生活会。大家的批评建议情真意切，让我们终身难忘。听君一席话，胜读十年书，一定会对我今后的工作生活产生重大影响。”
“听同志们对我语重心长的批评，越来越坐不住了，我辜负了大家的期望。”
窗外下着淅沥的小雨，一场辣味十足的民主生活会，让每个与会者脸红、心跳、脑门冒汗；一次触及心灵深处的精神洗礼，真正做到了照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
□记者郭兰英