关于印发《省教育厅宪法学习宣传教育活动方案》的通知
关于印发《省教育厅宪法学习宣传教育活动方案》的通知
各市（州）教育局，兰州新区教科文局，省属各高校，厅直各单位：
根据《甘肃省委办公厅关于印发<甘肃省宪法学习宣传教育活动方案>的通知》（甘办字〔2015〕56号）精神，省教育厅制定了《甘肃省教育厅宪法学习宣传教育活动方案》，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。
甘肃省教育厅
2015年10月22日
甘肃省教育厅宪法学习
宣传教育活动方案
为深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委十二届九次全委会精神，进一步加强宪法学习宣传教育，推动宪法学习宣传教育常态化、长效化，根据《甘肃省委办公厅关于印发<甘肃省宪法学习宣传教育活动方案>的通知》（甘办字〔2015〕56号）要求，结合全省教育系统工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，通过深入开展丰富多彩、有声势、有深度的宪法学习宣传教育活动，充分展示我省教育系统全面贯彻依法治国基本方略、推进依法行政、依法治教、依法治校建设进程中取得的显著成效，推动掀起学习宣传宪法的热潮，让宪法和宪法精神深入人心，广泛凝聚全行业尊崇宪法、厉行法治的强大共识，为全面推进依法行政、依法治教、依法治校建设和促进教育事业科学发展提供精神动力和思想保障。
二、主要任务
1.深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，增强宪法观念。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。通过大力宣传宪法的基本精神和主要内容，使宪法家喻户晓、人人皆知，提高全省教育系统干部职工特别是各级领导干部的宪法意识，使全行业深刻认识到宪法是根本的活动准则，树立维护宪法尊严的自觉意识。
2.深入宣传我国宪法的深厚根基和丰富内涵，坚定宪法自信。紧密结合中国近代历史特别是中国共产党领导人民长期奋斗的光辉历程，深刻认识我国宪法形成和发展的过程和历史必然性，使干部群众充分了解宪法给国家面貌、人民生活带来的历史性变化和巨大进步，深刻体会到宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，倍加珍惜宪法，进一步提升对宪法的历史认同感。
3.深入宣传宪法对国家和社会生活具有极为广泛的、深刻的影响和作用，树立宪法信仰。紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，大力宣传我国宪法的巨大功效，使干部群众深刻认识“坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”的重大现实意义，坚决摒弃“宪法无用”、“宪法摆设”等错误思想，自觉增强国家根本法意识，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
4.深入宣传在宪法统领下推进社会主义法治建设取得的巨大成效和显著进步，彰显法治精神。紧密结合全面推进依法治国的实践成果，紧密结合我省实施“3341”项目工程、华夏文明传承创新区建设、“双联”行动、“1236”扶贫攻坚和“6873”交通突破行动等重点工作，深入宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，大力宣传依法行政、教育执法、执法监督等方面的成果，弘扬社会主义法治精神，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。
5.深入宣传宪法在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中的重要作用，凝聚宪法共识。我国宪法集中反映和体现了全国各族人民共同意志和根本利益，也必将成为推动实现中国梦的强大力量。紧密结合实现中华民族伟大复兴的中国梦，使干部群众深刻认识宪法同国家的未来方向和发展目标紧密相连，与实现中国梦甘肃美好新篇章紧密相连，进一步增强教育系统广大干部职工深入推进法治中国建设的责任感和使命感，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标的强大力量。
三、重点工作
1.切实增强领导干部宪法观念和法治思维能力。结合省上制定的《甘肃省领导干部宪法学习五年行动计划（2015-2019）》，建立健全领导干部宪法学习专项制度，进一步加强领导干部宪法学习制度化、规范化建设。组织开展“领导干部学宪法讲宪法”活动。全省教育系统各级领导干部要带头学、带头讲，县处级以上单位党政负责人每年要在本单位举办一次“领导干部学宪法、讲宪法、用宪法”报告会。把宪法作为任命干部法律知识考试和行政执法部门主要负责人年终述职述廉述法的重要内容。将宪法学习纳入干部教育的内容，厅党组中心组每年至少组织一次宪法专题学习。
2.不断强化教育行政干部和师生的法治意识和水平。在全省教育系统各类培训中增加《宪法》学习的内容。结合当前全省正在开展的“学好法、用好权、促公正、促清廉”专项行动，在全省教育行政干部中积极推行“我读宪法”和宪法宣誓活动，开展学宪法考试，倡导教育行政干部全面深入学习宪法文本，促进干部职工增强宪法意识、带头依法办事。
3.组织开展全省青少年学生“我向国旗敬个礼”主体教育活动。全省各级教育行政部门要在全省中小学组织开展“宪法晨读”、“在国旗下讲话”、“万名少先队员、共青团员同唱国歌”、主体班会、网络签名寄语、歌咏比赛、书法绘画大赛等活动，深入开展宪法宣传教育活动；要组织全省中小学法治副校长、法治辅导员、法治宣传志愿者，在全国宪法日为全省中小学在校学生讲一堂宪法课；要组织编写符合中小学生认知特点和易于接受的宪法教育学习资料，组织创作、普及和推广校园法治歌曲。要在大学生中开展诵读宪法和主题征文、演讲、法律知识网络竞赛等活动。通过主题教育活动，着力培育青少年学生的国家意识和公民意识，切实提高青少年学生法治素质，推动宪法精神进学校、进教材、进课堂。
4.切实将法治教育纳入各级各类学校教育教学计划。各级教育行政部门和各级各类学校要落实十八届四中全会关于把法治教育纳入国民教育体系的要求，把法治教育作为各级各类学校全面实施素质教育、弘扬社会主义核心价值观的重要内容，按照国家和省有关规定将学生法治教育纳入教育教学计划，普通中小学要落实好《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》中的法治教育内容，中等职业学校要落实好《职业道德与法律》中的法治教育内容，高等学校要开好《思想道德修养与法律基础》等课程，同时，各级各类学校要创造条件开设法治教育课程，并在新生入学教育、主题班会以及语文、历史、地理等学科中渗透开展法治教育，做到法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。
5．广泛开展“法律进校园”活动。充分利用各种社会法治教育资源，不断创新法治教育形式，积极开展“法律进校园”活动，提高法治教育的针对性和实效性。利用“12·4”宪法日、法治宣传月等重大宣传主题活动契机，开展法治宣传教育活动，通过法治讲座、法治故事会、“以案说法”专题教育、现场警示教育、模拟法庭等形式，丰富“法律进校园”活动。充分发挥校园广播、电视、报刊、网络等传媒的作用，借助教育部全国青少年普法网等法治教育资源，开设本地、本校法治教育的网页或专栏，扩大法治宣传教育的覆盖面。
6．建立健全青少年学生法治教育体系。健全以学校课堂教学与校园实践活动为主渠道，校内教育与校外教育相结合，学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络。建立健全法治教育协作机制，进一步加强与司法、公安、综合治理等有关部门的协调配合，形成教育行政部门及其他有关部门、学校和各有关方面齐抓共管的局面。建立健全校内外青少年法治教育基地，加强青少年法治教育“第二课堂”建设。利用家长学校，强化家长的法治意识，推动家校联合进行法治教育。
7.扎实推进学校依法治校工作。推进依法治校，是学校营造法治文化的基础工作，是建设现代学校制度的内在要求，是提高学校管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。当前，我省推进学校依法治校工作的重要抓手是学校章程制定和核准工作，各级教育行政部门和各级各类学校要自2015年起全面启动学校章程建设工作，公办高校要在2015年年底前全面完成章程制定核准。要逐步构建起以学校章程为依据，以校长负责制为主体，科学决策、民主管理，校务委员会、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部治理结构，依法制定和完善学校各项规章制度，切实提高学校依法管理的水平。
8.加强教育行政管理干部和校长、教师法治教育。各级教育行政管理部门和各级各类学校要重点加强对宪法、法律和教育法律法规的学习。各级教育行政部门要将法治教育作为校长任职培训、全员培训和教师岗前培训、全员培训的必修内容，将法治素养作为学校领导干部和教师是否合格的必备条件进行专项考核。
四、工作要求
一要高度重视。开展宪法学习宣传教育活动，是一项面向教育系统全体、覆盖全行业的系统性工程，需要全体干部共同参与，要抓好领导干部这个“关键少数”，引导全行业人员接受宪法教育，增强宪法自信，树立宪法权威，凝聚宪法共识，全省各级教育行政部门、各级各类学校要高度重视，制定工作方案，精心组织实施，广泛深入开展宪法学习宣传教育活动，切实提高广大教育行政干部、师生的法治意识和水平。
二要确保实效。要紧密联系实际，在具体宣传项目策划上狠下功夫，切实增强宣传教育的吸引力、感染力。要综合运用传统媒体与新兴媒体，借助现代传媒传播方式，打造形式多样、手段先进的法制宣传渠道，努力扩大宪法学习宣传教育的社会影响。
三要加强督查。各单位要定期对开展宪法学习宣传教育情况进行总结检查，查找问题、总结经验，及时研究解决在贯彻落实中存在的问题和不足。要结合专项检查、工作调研、年终考核等时机，对基层单位开展宪法学习宣传教育活动实施情况进行督查检查，及时发现和纠正问题，确保宪法学习宣传教育工作持续推进。