政策落实不“放空炮”，“最后一公里”才更通畅

　　为深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照国务院常务会议部署，国务院6日发出通知，部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查。这是新一届政府成立以来，国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展的第一次全面督查。(四川日报6月8日)

　　李克强总理在新一届国务院第一次全体会议上就明确表示，政府说到就要做到，不能“放空炮”。我们的改革决策始终以人民福祉为念，推进改革始终以人民利益为行，全面深化改革就一定能赢得良好开局。那么，只有杜绝政策落实“放空炮”，关系民生的“最后一公里”才最通畅。

　　打通“最后一公里”也好，杜绝“放空炮”也罢。最关键还是要解决不作为，推开“太平官”。落实中央的方针政策时，却光空喊口号，空造声势，却不真正执行，不真正落实，但对于中央明令禁止的，总是千方百计撕开子，胡乱作为，等等此些不作为、乱作为，伤害的始终是群众的利益，破坏的是民族的复兴大计。所以，不整改“放空炮”，改革是难以见成效的。

　　事实上，有的人却偏偏奉行“当官不发财，请我都不来”的观念，对于己有利的改革措施加快推开，对动自己奶酪的决策就阳奉阴违，对捞不着油水而费时费力的政策就犯“拖延症”。一说淘汰落后产能，他用工人失业作挡箭牌；一说简政放权、壮士断腕，他就强调“也不能都不管吧”。说到底，是私心私利消解了一些干部的勇气和担当，使他们失去了与时俱进的治理能力，反而成为推进改革的一大阻力。

　　再者，“放空炮”的干部往往是“占着茅坑不拉屎”。想当一个“太平官”，对部下也就得过且过，“你好我好大家好”，对于不良作风不敢打破情面来声“断喝”，你说他没上班吧,他天天签到，你说他上班吧,“一杯水、一支烟、一张报纸看半天，事情来了绕道走，时间一到立下班。这些人思想是无错就是功，不做事就无错事。

　　政策的落实过程是政府职能的具体展开，“不作为”的危害具有一定的隐蔽性和欺骗性，因此受害者往往有苦难言。如何在客观根源上寻找落实不到位或不落实，有效杜绝“放空炮”，这也考验这个政府的智慧与执政能力。所以我们可以看到，这次督查将创新方式，采取自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与社会评价相结合、督查与舆论引导相结合。这不仅是兑现了总理当初的承诺，更展示新一届政府在对待改革与民生上鲜明的态度。

　　“实干兴邦，空谈误国”。稳增长、促改革、调结构、惠民生绝不能“放空炮”，加大督查及整改之力度，让改革这颗“炮弹”不仅打得“响亮”，还要打出实效。让务实、踏实与扎实之作风得到践行，要真正地为民办实事，有效地解决群众难题，赢得群众对政府工作的认可、理解以及支持，那这“最后一公里”没有不通畅的道理。