政策加服务让皋兰成投资宝地
春意盎然的皋兰,阳光格外抢眼,行走在项目建设工地,只见土地绵延横陈,塔吊密布,机器轰鸣,一条条道路在铺陈,一座座厂房在崛起,一家家商贸物流车水马龙……开发建设的浪潮让这座节点城市焕发出勃勃生机。
皋兰曾是一个传统的农业县,但不甘落后的县委县政府决策者,抢抓兰州打造半小时、一小时经济圈以及项目出城入园、城市功能疏解等机遇,高起点规划、高标准建设、高质量服务,发展园区经济,使产业项目成为皋兰经济发展的强大“引擎”。
谋篇布局建设“一区五园”发展平台
在陇中的几何版图上,省城兰州、铜城白银和国家级兰州新区,共同构筑了承载陇原发展的兰白都市经济圈。皋兰正位于这经济圈上三角辐射“节点”,距兰州、白银、新区分别只有35、29、20公里,是兰州新老城区一体化发展和兰白经济圈上不可替代的关联带和支撑节点,境内有“一河六线”和正在建设的北绕城高速、兰州中通道、中川城际铁路等四通八达的交通关联优势。
凭借这一独特优势,针对全县6镇的发展基础和区域布局,皋兰将工业园区建设作为承载工业项目和产业集聚的有效载体和重要平台,着力打造一镇一园区的发展布局,突出提升规划、完善基础、建设项目、培育产业等重点,招商引导符合产业政策和功能规划的项目向三川口工业集中区、北龙口现代物流园、九合新型工业现代物流园、黑石循环经济产业园、什川生态文化旅游园、水阜现代物流园聚集。
戏台搭建好了,就要有唱戏人。而有独特的区位和交通关联优势,让企业“闻香下马”落户皋兰,在外人看来似乎理所当然,但在采访中,皋兰的干部群众都说这实属不易。
皋兰工业弱,经济总量小——“麻袋上绣花,底子太差”,只有付出更多的努力才能在招商引资中赢得先机。针对这一实际,皋兰县牢固树立“有项目才有发展,有大项目才有大发展”的工作理念,不断改善提升投资和服务环境,全力打造服务招商引资项目和政策性项目落地建设的“绿色通道”。
面对招商难、落地难等突出问题,皋兰从拼政策、拼资源向优化服务转变,成立了县政务服务中心,从用地用水用电等对项目实行一站式和“保姆式”贴心服务,简化办事程序,努力为客商提供零距离、零障碍服务,真正营造出了重商、亲商、安商、富商的良好投资环境。“来到皋兰就有一种不想走的感觉,有想投资的冲动,有想合作的愿望。”这是到皋兰考察投资客商对皋兰县发展环境给予的评价。正是有了这样的服务环境,这几年皋兰招商引资数量和到位资金年年攀升。2013年以来,全县共签约引进招商引资项目99个,签约资金达到281亿元,到位资金达到160多亿元。
“引进一个、落地一个、建成一个,拉来一串、带动一批、兴起一片”。为了发挥出这样的联动效应,皋兰每年筛选80至90个亿元以上招商引资和500万元以上政策性项目重点推进,大力推行“一个重大项目、一名县级领导牵头负责,一套工作班子主抓、一个工作方案实施”等工作制度,县委、县政府主要负责同志采取现场推进、月度推进等措施办法,全力加快重大项目建设进度。“在皋兰投资,领导的关心,干部的热心、耐心、责任心让我感动,也让我在当前的大环境下对企业的发展有了更大信心。”采访中很多投资客商都这样讲。良好的投资环境让皋兰迅速成为区域性“政策洼地”、“投资宝地”和“服务高地”,大批客商入园投资兴业的热情空前高涨。
商贸兴县“一区五园”初具规模
也正因此,一批批重点企业和重大项目在皋兰落地生根。皋兰“一区五园”才迅速初具规模并壮大。
阳光明媚,和风煦煦。地处忠和这个门户型重镇的北龙口现代物流园,已有多家商贸物流入驻,来来往往的车流、人流、物流形成了浓郁的商气,让其成为兰州中心城市功能拓展的重要承载区,也成为皋兰培育连接兰州新老城区的现代商贸物流业龙头和经济增长带。特别是园区内的北龙口国际商贸物流城项目,规划占地2.1万亩,总建筑面积800万平方米,建设建材装饰、五金机电、汽车配件、酒店用品、小商品、糖酒副食、家用电器、家居家饰、大型家具、陶瓷洁具等十大专业市场,目前已累计完成投资40亿元,建成板材市场和酒店用品市场,正在建设糖酒市场、五金机电市场、汽配市场和小商品市场,上万优质商户已签约入驻。项目全面建成后,预计年交易总额可达到500亿元以上,实现利税10亿元,解决就业岗位10万余个。将成为西北规模最大、档次最高、种类最全、配套最完善、物流最便捷的现代化商贸物流产业城。
沿着皋兰县城往北走20分钟车程后,一条崭新的柏油马路如一条青色的玉带横贯绵延群山内。放眼望去,道路两旁排队等着拉运货物的大货车一字排开,场面尤为壮观。随着汽车慢慢驶入,一座座新建的工厂拔地而起,现代化生产车间整齐排列,与周围荒秃秃的荒山形成了鲜明对比,这正是兰州黑石循环经济产业园。三年前,这里还是土丘相连的沟壑之地。目前,该园区已引进落地甘肃省工业百强、西北最大的民营钢铁企业兰鑫、宏鼎碳化硅、长龙钢结构等工业项目16个。特别是投资20亿元的兰鑫钢铁集团循环产业园是甘肃唯一一家采用高炉—感应电炉双联熔炼“短流程”铸造工艺批量生产球墨铸管的企业,填补了西北没有球墨铸管的空白。三年来,该产业园已成为东南沿海城市以及兰州市区“出城入园”大中型铸造企业落地,承接产业转移的重要基地,该项目全面建成后,年可实现产值84亿元,销售收入71.5亿元,利税10.08亿元,可解决和带动就业1700人,年增加工资性收入2940万元。成为引领黑石园区由“小盆景”向“大风景”迈进的龙头企业。
而地处皋兰县城西山,总投资10亿元,从项目开始对接到落地建设,皋兰县全程跟踪,亲自协调解决各种问题困难,创造出项目当年洽谈、当年签约、当年完成土地平整,次年全面建设创造出“皋兰速度”的甘肃省警察职业学院迁建项目不仅填补了皋兰县没有高等学府的空白,更是待会皋兰迅速聚集人气,扩大县域规模起到了极大的推动作用。
……
主动融入积极承接产业转移
而项目建设的蓬勃发展无疑成为园区经济发展最坚实的基石。如今,以西山片区和西通道经济带开发为主,重点发展以装备制造、生物制药、农产品加工为主的产业的三川口工业集中区,已入驻企业44家。主动承接兰州主城区商品批发市场“出城入园”,重点发展以商贸、物流为主的产业的北龙口现代物流园已入驻企业98家。依托兰州新区、兰州集装箱中心站建设,加快融入兰州经济技术开发区,重点发展以现代物流和新型建材为主的产业的九合新型工业现代物流园入驻企业37家。吸纳具有拉长产业链条、推进循环经济发展的企业入驻,重点发展以冶金铸造、新型建材为主的产业的黑石循环经济产业园已入驻企业16家。依托“什川古梨园”、“黄河奇峡”等自然资源,挖掘凝练和承接一批具有特色的文化项目的什川生态文化旅游园共有企业71家,建成休闲度假园55家。积极融入兰州新区快速发展,重点发展以现代物流为主的产业的水阜现代物流园也已入驻企业8家。,2013年,皋兰“一区五园”完成生产总值27.9亿元,占全县GDP的64.2%;2014年,完成生产总值31.3亿元,占全县GDP的75%;2015年,完成生产总值36.3亿元,占全县GDP的80.3%。“一区五园”已成为皋兰县域经济发展的重要增长极和“强引擎”。□兰州日报记者董永前特约记者张发润