政协委员建言——规范市区过街天桥建设管理

　　随着“上跨下穿”工程的进行,截至目前，我市已有形式多样的人行过街天桥和地下通道100余座，提升道路通行能力的作用日渐彰显。“两会”上，在市区主干道多增设或者规范一些立体过街设施，成为政协委员们热烈讨论的话题。2月5日，在市政协十三届四次会议第一次分组讨论会上，政协委员傅连鸿建议政府能够修建残疾人可以通行的人行过街天桥，丁义兰提交了《关于拆除麦积山路东口过街天桥的提案》，翟兆君提交了《关于加强人行过街天桥与地下通道管理的提案》，委员们纷纷建议市区主要道路能多修一些立体过街设施，以缓解城区道路交通拥堵状况，确保行人过街安全。同时，也建议新建的人行过街天桥应该融入美观、实用、便捷等因素，真正发挥它的价值。

　　部分过街设施成了摆设使用率太低有点混乱

　　“就市区现有过街设施而言，除兰州市第三中学门口的过街天桥和西关十字的地下通道使用率较高外，城区几处过街设施都没有充分发挥其应有作用，如甘南路十字的过街天桥，离南关十字地下通道过近，再加之一到下雨、下雪天天桥路面湿滑，大多行人便不走过街设施，选择横穿马路。如何让这些过街设施充分发挥作用，应该是相关部门亟需解决的一个问题，千万别让这些天桥和地下通道成为‘摆设’。”政协委员丁义兰说。

　　此外，丁义兰在此次会议期间提交了一份《关于拆除麦积山路东口过街天桥的提案》。丁义兰说，在实地调研中，麦积山路东口天桥10分钟内，有近百人横穿马路，而从天桥上通行的不超过10人。与此同时，该天桥占据了整个人行道路面，过往行人只有走行车道，加重了人车抢道的拥堵局面，存在严重的安全隐患。另外，此处还是111、71路等的公交车站，由于行人没有人行道，走在行车道上，有时与公交车上上下下的乘客挤成一团，混乱不堪。为此，丁义兰建议尽快完善此座过街天桥，建立一个人车分离，四个方向都考虑在内的、老百姓真正用得上的过街天桥。

　　部分过街设施“污点”多整体管理亟待完善

　　“过街设施对管理水平有着较高的要求，建好后不加强管理，这些设施的作用就不能得到充分发挥。”政协委员翟兆君说，一些设施的管理不到位，一些天桥几乎成了小商小贩兜售货物、发放传单的“风水宝地”，五六米宽的天桥被乱摆卖的货摊占去了一大半；部分地下通道中，乞讨人员泛滥、大小便随处可见；人行天桥和地下通道管护不利，灯箱设施等损坏严重，这使一些市民不愿使用这些过街设施。因此，立体行人过街设施一旦建成，必须要加强管理，以充分发挥其应有作用。

　　翟兆君提交的《关于加强人行过街天桥与地下通道管理的提案》中建议，加强城市立法工作，建立制定出台《兰州市人行过街天桥和地下通道管理条例》，为我市加强人行过街天桥和地下通道管理工作提供有力的法律保障；加强管理，对随意摆摊、无证经营的应坚决取缔；对乞讨流浪人员加大劝返工作；将对人行天桥和地下通道的卫生管理工作与创建国家卫生城市有力结合，加大清扫清洁力度；对于随意张贴小广告的，坚决予以曝光等。

　　部分路段隐患多委员建言设置过街设施

　　兰州市五十五中地处七里河区建西东路十字东北角100米处，现有学生2000余人，是兰州市教育局示范性完全中学。同时，建西东路十字西接兰州物资供应站、兰铁建设集团砼搅拌站、国美物流中心等大型车辆聚集地；南临龚家湾、晏家坪，入城车辆多从此过；北面连接多处家属聚集区和兰州市主干道西津路（柳家营十字）；东面是新开通的南山道路并与兰临高速连接，沿途建有多处居民区。为解决交通安全隐患，政协委员郭党雄在《关于在建西东路修建人行天桥的提案》中建议，有关部门在学校附近修建人行过街天桥，解决兰州五十五中师生及周边居民家属的安全隐患问题。

　　政协委员管海霞则在提案中说道，银滩花园是较大规模的民居聚集区，地处连接七里河与西固、安宁的东西、南北方向的交通枢纽辐射带。滨临的滨河南路即有批发性质的金港商贸城，又有很多汽车销售大型商企，同时又是重要的交通要道。途经的车辆既有超高超长超重的大型货车来往频繁，又有微货、客运、公交等众多车辆，滨河南路所承载的车流量、人流量都会非常大，而这里行人过马路既无红绿灯又无过街天桥，过街行人与东西方向的车辆抢道现象严重，交通秩序混乱，事故频发，因此她建议：在银滩桥以西马大胡子餐厅附近架设1座南北方向行人过街天桥，疏通滨河南路银滩大桥路口堵车点的压力。